一文了解“防空地下室易地建設(shè)費”

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯：muyanhua 2025/07/10 09:26:15　字體：大小

近日，有朋友向稅務(wù)機關(guān)繳納了防空地下室易地建設(shè)費，來咨詢是否增加了新的稅種。今天，就和大家嘮嘮防空地下室易地建設(shè)費。

防空地下室易地建設(shè)費，是指在人防重點城市的市區(qū)（直轄市含近郊區(qū)）新建民用建筑，因條件限制不能同步配套建設(shè)防空地下室，由建設(shè)單位提出易地建設(shè)申請，經(jīng)有批準權(quán)限的人防主管部門批準后，按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費標準繳納的建設(shè)費用。

一、防空地下室易地建設(shè)費是新稅種嗎？

不是，屬于行政上的非稅收入，只不過劃分到稅務(wù)機關(guān)來負責征管。

2020年12月，《財政部關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）印發(fā)，明確自2021年1月1日起，將防空地下室易地建設(shè)費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。隨后，《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第21號）印發(fā)，明確了具體的征管事項。

二、防空地下室易地建設(shè)費如何計算？

應(yīng)繳防空地下室易地建設(shè)費＝應(yīng)建防空地下室建筑面積×收費標準。

防空地下室易地建設(shè)費的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政、人防主管部門按照當?shù)胤揽盏叵率业脑靸r制定，報國家發(fā)展改革委、財政部、國家人防辦備案。

三、防空地下室易地建設(shè)費如何核算？

防空地下室易地建設(shè)費并不屬于稅收，屬于企業(yè)建設(shè)項目需要繳納的費用，建議計入項目建設(shè)成本，如自建房屋，可計入“在建工程”；房地產(chǎn)開發(fā)項目，可計入“開發(fā)成本”。

四、政策依據(jù)

（一）基本法律

《中華人民共和國人民防空法》。

（二）主要文件

1.《國家發(fā)展計劃委員會財政部國家國防動員委員會建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費收費的規(guī)定〉的通知》（計價格〔2000〕474號）；

2.《國家國防動員委員會國家發(fā)展計劃委員會建設(shè)部財政部關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（國人防辦字〔2003〕18號）；

3.《財政部關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）；