殘疾人就業(yè)保障金是為保障殘疾人權益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。那么，用人單位在辦理注銷手續(xù)前，是否需要繳納當年的殘保金呢？

國家層面上沒有直接的規(guī)定，各地稅務機關在實務操作中的執(zhí)行口徑不一致。目前有三種口徑：

1.用人單位注銷當年的殘保金不需要繳納，如廣東、北京、寧波稅務。

2.用人單位當年成立當年注銷的不繳納殘保金，如海南稅務。

3.用人單位注銷當年的殘保金仍然需要繳納，如廣西、黑龍江、杭州、南京稅務。

用人單位在注銷前，需要與主管稅務機關溝通當地的執(zhí)行口徑。

部分稅務機關的規(guī)定和答復列舉如下，供參考。

一、不需要繳納注銷當年的殘保金

1.廣東

2018年10月18日廣東稅務微信公眾號發(fā)布的《廣東省殘疾人就業(yè)保障金政策熱點問答（第一期）》

納稅人

申請注銷的用人單位是否需要繳納保障金？

咨詢員

用人單位注銷稅務登記，無需繳納當年度保障金，需繳納上一年度保障金。如用人單位安排殘疾人就業(yè)，應在每年6月30日前如實向所在地殘疾人就業(yè)服務機構申報年審。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。稅務機關按照當地已公布的最新社會平均工資標準執(zhí)行相關優(yōu)惠政策征收保障金。

2.北京

2024年8月23日北京稅務微信公眾號發(fā)布的《因注銷需在新電子稅局于征期前申報殘疾人就業(yè)保障金，請問如何辦理？》

納稅人因注銷需在新電子稅局于征期前申報殘疾人就業(yè)保障金，請問如何辦理？

答：按照北京市現(xiàn)行規(guī)定，繳費人注銷前需完成所屬期為注銷前一年度的殘疾人就業(yè)保障金申報，所屬期為注銷當年的殘保金無需申報。實際操作中繳費人在完成所屬期為注銷前一年度殘保金申報的同時，需要對所屬期為注銷當年的殘保金進行零申報。申報路徑為：【我要辦稅】—【綜合信息報告】—【狀態(tài)信息報告】—【清稅申報（稅務注銷辦理）】—【未申報監(jiān)控】—【殘疾人就業(yè)保障金申報】。

3.寧波

2023年7月26日寧波稅務微信公眾號發(fā)布的《關注|殘疾人就業(yè)保障金征收熱點問答》

Q：如果用人單位辦理注銷，殘保金如何繳納？

A：因為每年申報繳納的是所屬上一年度的殘保金，所以在注銷前，應先完成所屬上一年度殘保金的申報繳納，當年度所屬的殘保金進行零申報。

二、當年成立當年注銷的不繳納

海南：《海南省財政廳海南省地方稅務局海南省殘疾人聯(lián)合會關于進一步明確殘疾人就業(yè)保障金征收管理有關問題的通知》（瓊財非稅〔2017〕472號）

三、關于征收期限及年份確認問題

殘保金按年度征收，所屬期為法定繳費日期。殘保金計算公式中的“上年”是殘保金征收年度的上年。

用人單位在當年注銷的，應按規(guī)定繳納上年殘保金，注銷當年殘保金不再繳納。

2020年6月22日海南稅務微信公眾號發(fā)布的《「熱點問答」海南省殘疾人就業(yè)保障金征收政策解答》

No13：用人單位注銷時需要注意哪些事項?

（一）用人單位當年注冊成立當年注銷的，不需申報繳納保障金。

（二）除上述情況外，用人單位注銷時，應按規(guī)定申報繳納保障金。

三、需要繳納注銷當年的殘保金

1.廣西

《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)地方稅務局廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于進一步明確殘疾人就業(yè)保障金征收管理若干問題的通知》（桂財稅〔2016〕52號）

四、關于殘保金計算及用人單位注銷問題

《管理辦法》第八條殘保金計算公式中的“上年”是指殘保金征收年度的上年，即殘保金所屬年度。

用人單位在當年注銷的，除了按規(guī)定繳納上年的殘保金外，須繳清當年的殘保金。注銷當年的殘保金用當年的在職職工人數、實際安排的殘疾人就業(yè)人數、在職職工年平均工資或在職職工工資總額計算，不滿12個月的按實際月份計算。

2.黑龍江

《黑龍江省財政廳黑龍江省地方稅務局黑龍江省殘疾人聯(lián)合會中國人民銀行哈爾濱中心支行關于印發(fā)<黑龍江省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法>的通知》（黑財綜〔2016〕48號）

第八條保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數，以公式計算結果為準，可以不是整數。

上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。

計算用人單位上年在職職工人數和實際安排的殘疾人就業(yè)人數，對工作不滿1年的，應先將實際工作月份數折算成年，再乘以人數計算。

用人單位成立不到一年或當年注銷的按實際月份計算征收保障金；成立不到一個月的，免征保障金。

3.杭州

2024年9月24日杭州稅務發(fā)布的《@用人單位，殘疾人就業(yè)保障金的這些熱點問題需了解！》

六、企業(yè)注銷，當年需要申報繳納殘保金嗎?

需要。企業(yè)注銷時，需按有關規(guī)定申報繳納當年殘保金。

4.南京

2023年11月8日南京稅務發(fā)布的《2023年殘疾人就業(yè)保障金政策解讀及熱點問答》

問題8如果用人單位辦理注銷，殘保金如何繳納？

答：用人單位辦理注銷業(yè)務時，應按規(guī)定完成以前年度及注銷當年的殘保金申報繳納。其中，注銷當年度應繳納的殘保金按上一年度征收標準和注銷當年實際經營月份申報繳納。

目前，電子稅務局中注銷清繳殘保金流程已開通，以便于繳費人線上辦理注銷業(yè)務。