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國務院2015年4月8日常務會議綜述

來源: 中國政府網(wǎng) 編輯: 2015/04/09 08:37:58 字體:

國務院總理李克強4月8日主持召開國務院常務會議,決定在全國范圍清理規(guī)范涉企收費、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格、依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例,多措并舉減輕企業(yè)負擔,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

會議認為,按照《政府工作報告》部署,進一步實行結構性減稅和普遍性降費,是堅持定向調(diào)控穩(wěn)增長、調(diào)結構,精準發(fā)力促創(chuàng)新、擴就業(yè)的重要舉措,可以更加充分發(fā)揮積極財政政策作用,進一步激發(fā)市場活力,聚焦經(jīng)濟運行中的新情況和企業(yè)面臨的突出問題,大力清障減負,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)蓬勃發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

會議確定,集中用半年時間開展專項行動,在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,涉及行政審批前置、市場監(jiān)管和準入等具有強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等,通過簡政放權、放管結合、轉變政府職能,立規(guī)矩、建機制,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費,挖掉亂收費的“病根”。

一是對去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項收費規(guī)定進行自查、督查,必須落實到位,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,不得變換名目繼續(xù)收取,尤其要落實好對小微企業(yè)、服務業(yè)、保障性住房、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費基金的政策。

二是凡沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準,越權設立的涉企收費基金項目一律取消,堅決糾正擅自提高征收標準、擴大征收范圍的行為。

三是凡沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務及收費全部取消。嚴禁行業(yè)協(xié)會商會打著政府旗號擅自設立收費項目或提高收費標準,嚴禁強制企業(yè)入會并收取會費,嚴禁強制企業(yè)付費參加會議、培訓、展覽或贊助捐贈等行為。

四是取消政策效應不明顯、不適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的政府性基金,整合重復設置的收費基金。對政府性基金收費超過服務成本,以及有較大收支結余的,要降低征收標準。

五是對清理規(guī)范后保留的涉企收費建立清單,并向社會公布,清單外一律不得收費。強化舉報機制,對亂收費的典型行為要曝光,并嚴肅追究責任,決不讓各類違規(guī)收費“野蠻生長”,使廣大企業(yè)不受滋擾、致力發(fā)展。

會議決定,為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預期、促進經(jīng)濟增長、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,適當下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。

一是按照煤電價格聯(lián)動機制,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢。

二是實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價,將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢,減輕企業(yè)電費負擔。繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價,并明確目錄,加大懲罰性電價執(zhí)行力度。

三是利用降價空間,適當疏導天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結構性矛盾,促進節(jié)能減排和大氣污染防治。

為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、促進結構調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級、保障國家資源供應安全,會議決定,自5月1日起,依法適當下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。

會議還研究了其他事項。

我要糾錯】 責任編輯:zx

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