親愛的學員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問題答復(fù)如下：

1.未經(jīng)土地權(quán)利人許可建造工程，構(gòu)成對土地所有權(quán)或使用權(quán)的直接侵害。根據(jù)《民法典》第235條，土地權(quán)利人有權(quán)要求違建者停止侵害、恢復(fù)原狀或賠償損失。即使建筑物被認定為違建，其建筑材料的合法來源仍受保護，違建者可主張材料損失賠償。

2.違建者需承擔行政處罰。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條，未取得規(guī)劃許可或未按許可建設(shè)的，由縣級以上規(guī)劃部門責令停止建設(shè)、限期拆除或沒收實物，并可處罰款。例如，杭州某公司因在文物保護范圍內(nèi)違建廠房，被行政機關(guān)強制拆除并自行承擔損失。

中級經(jīng)濟法教材不涉及該內(nèi)容，建議您簡單了解一下。

祝您學習愉快！