關(guān)于做好2025年度全市職稱評審工作的通知

衡人社函〔2025〕29號

各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、南岳區(qū)民政和人力資源社會保障局，各有關(guān)單位人事部門：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2025年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2025〕29號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）等規(guī)定，現(xiàn)就做好2025年度全市職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報與評審方式

為確保既方便申報對象又確保評審安全，2025年度我市職稱實(shí)行網(wǎng)上申報審核與線下評審相結(jié)合。參評人員申報材料分為資格審查材料（詳見《資格審查材料目錄》）和業(yè)績評審材料（詳見《業(yè)績評審材料目錄》）。資格審查材料網(wǎng)上提交，須按要求實(shí)名簽字、加蓋公章后掃描上傳。業(yè)績評審材料線下提交，無須網(wǎng)上申報。紙質(zhì)材料報送流程與往年一致。網(wǎng)上申報審核途徑具體如下：

（一）申報人點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個人網(wǎng)廳，使用智慧人社APP、智慧人社公眾號或電子社保卡掃碼登錄，選擇"首頁-人才人事-專業(yè)技術(shù)人員管理-職稱評審-職稱申報"；或登錄"智慧人社"APP，選擇"人才人事-職稱申報"，按照《職稱網(wǎng)上申報評審操作指南（個人）》進(jìn)行申報。涉密材料信息嚴(yán)禁網(wǎng)上填寫提交。

（二）用人單位點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳，使用智慧人社APP、CA電子證書或電子社?？⊕叽a登錄，按照《職稱網(wǎng)上申報評審操作指南（單位）》完成材料初審、形式審查等工作。

（三）縣市區(qū)人力資源社會保障部門使用電子社?？⊕叽a登錄人社一體化業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺，根據(jù)《職稱網(wǎng)上申報評審操作指南（人力資源社會保障部門）》辦理形式審查等業(yè)務(wù)。

（四）評委會組建單位點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳，使用智慧人社APP、CA電子證書或電子社保卡掃碼登錄，按照《職稱網(wǎng)上申報評審操作指南（單位）》完成材料復(fù)核、方案呈報、結(jié)果備案等工作。

二、申報與評審時間

（一）2025年度全市各系列（專業(yè)）高級職稱（不含中小學(xué)教師系列、基層系列）申報參評紙質(zhì)材料報送截止時間為8月1日前，網(wǎng)上申報審核時間截止時間為8月8日，務(wù)必科學(xué)安排提交前網(wǎng)上申報審核各環(huán)節(jié)具體時間；中級職稱紙質(zhì)材料報送時間和線上申報審核時間由各中級評審委員會日常辦事機(jī)構(gòu)自行確定，原則上不超過9月30日。

（二）參評材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效時間為材料報送截止日，其中高級職稱為2025年8月29日（含），中級職稱為2025年9月30日（含）。其后取得的學(xué)歷、獎項(xiàng)、專利、論著及業(yè)績成果等，不作為2025年度有效參評材料。

（三）自主評審單位、中小學(xué)教師系列、基層系列的高級職稱評審工作按照報備的年度評審方案組織實(shí)施，請自行把握申報評審時間和進(jìn)度，并在10月底前完成評議投票工作，避免評審結(jié)果跨年度備案。

（四）各系列（專業(yè)）評委會從10月開始組織評審，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，評審結(jié)果備案時間為評委會投票表決日加5個公示工作日。為避免評審結(jié)果備案跨年度，全市評審工作須在2025年11月30日（含）前完成評議投票工作。

三、申報評審條件

（一）申報評審條件。晉升職稱一律應(yīng)具備下一層級同一系列（專業(yè)）職稱（國家有特殊規(guī)定的除外）。2025年原則上按照各系列（專業(yè)）新修訂的評價標(biāo)準(zhǔn)條件開展職稱申報評審工作。評價標(biāo)準(zhǔn)條件暫未修訂的系列（專業(yè)），應(yīng)按照原標(biāo)準(zhǔn)條件和國家出臺的標(biāo)準(zhǔn)條件，遵循"就高不就低"的原則執(zhí)行。自主評審單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案的高于省標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號）等文件要求參加職稱評審。經(jīng)組織選派援外、援藏、援疆的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）評審職數(shù)要求。

1．事業(yè)單位應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。各事業(yè)單位按照《關(guān)于做好全省事業(yè)單位高級職稱年度評審職數(shù)申報與管理的通知》（湘職改辦〔2020〕3號）要求，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，在空缺崗位范圍內(nèi)提出年度評審職數(shù)，報至市人社局審核。2025年度評審職數(shù)申報截止時間為6月25日。

2．事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請高級職稱評審職數(shù)的，按有關(guān)程序報省人力資源社會保障廳審定。對使用特殊政策超崗評審職數(shù)取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員，事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時優(yōu)先聘用。

（1）依托省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境內(nèi)外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

（2）國家或省重大科研專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生、文藝等領(lǐng)域，且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員（中小學(xué)教師、基層系列除外）；扎根基層一線（與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期）特別優(yōu)秀的青年博士；經(jīng)考核合格出站留湘的博士后科研人員。

（4）處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位，為形成結(jié)構(gòu)合理人才梯隊(duì)，可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數(shù)，申請"退多補(bǔ)少"評審職數(shù)。

事業(yè)單位高級職稱特殊情況評審職數(shù)，由區(qū)縣（市）人社局初核匯總后，將紙質(zhì)材料報送至市人社局。特殊情況評審職數(shù)申報工作需于6月20日前完成。

（三）繼續(xù)教育等要求。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備良好的獲取信息能力，不斷更新知識，適應(yīng)崗位需求。計算機(jī)（數(shù)字技術(shù)）應(yīng)用能力、外語、繼續(xù)教育不作為申報職稱的必備條件，在職稱量化評審環(huán)節(jié)賦予一定評價分值。

（四）年度考核要求。年度工作業(yè)績考核是專業(yè)技術(shù)人員管理的重要內(nèi)容，各系列（專業(yè)）參評人員均應(yīng)提供規(guī)定年度的《專業(yè)技術(shù)人員考核表》。申報職稱前累計所需資歷年限的年度考核結(jié)果應(yīng)為"合格"以上。年度考核結(jié)果由評委會作為評議指標(biāo)之一，在量化評審環(huán)節(jié)賦予分值。

因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案，或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的，不得申報參加職稱評審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，涉及職稱申報晉升的，執(zhí)行《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的實(shí)施辦法（試行）》（湘紀(jì)發(fā)〔2022〕3號）相關(guān)規(guī)定。

四、申報審核流程及材料要求

職稱申報審核包括個人申報、單位初審、形式審查、材料復(fù)核等環(huán)節(jié)。各系列（專業(yè)）職稱評價標(biāo)準(zhǔn)、分支專業(yè)設(shè)置、評審材料要求、評審表格、考核表等，均可在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站-"職稱和職業(yè)資格"欄目查閱下載。

（一）暢通申報渠道。實(shí)行職稱申報誠信承諾制度，參評人員須確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，并在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》（以下簡稱"《評審表》"）"個人承諾"欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。承諾不實(shí)的，3年內(nèi)不得申報評審職稱。

1．國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，由所在工作單位對照相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行審核、公示、推薦，按規(guī)定程序逐級報送。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報參評職稱，以其它渠道申報參評的按弄虛作假處理。

2．民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，在勞動關(guān)系所在地參加職稱評審，由與其建立勞動關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)，通過檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報參加職稱評審。外省市民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員被派駐湘連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在湖南申報參評職稱。

勞務(wù)派遣人員、勞務(wù)外包人員以及其他靈活用工人員，從用工單位申報，由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)會同勞務(wù)派遣公司（勞動外包公司）、用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)，并由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報。其中，凡被事業(yè)單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的，需提供單位出具的未納入編制內(nèi)管理的佐證材料。

3．在我省從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

（二）單位初審。申報人所在工作單位要認(rèn)真審查申報材料的真實(shí)性、完整性和時效性，并做好公示工作。

1.單位須對申報人的所有材料認(rèn)真審核，通過職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)詳細(xì)比對學(xué)歷、社保、職稱等情況，查詢核實(shí)項(xiàng)目、論文、獎項(xiàng)等材料，核對確認(rèn)任職年限、年度考核結(jié)果等事項(xiàng)。單位對申報材料的真?zhèn)呜?fù)責(zé)，相關(guān)審核人員須在《評審表》中《真實(shí)性審核責(zé)任卡》上實(shí)名簽字，嚴(yán)把材料初審關(guān)。

2．單位要按規(guī)定將申報材料（學(xué)歷、資歷、成果、論文、年度考核結(jié)果、服務(wù)基層、工作業(yè)績、是否破格申報、違紀(jì)違規(guī)情況等）、《評審表》、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站公示不少于5個工作日。公示期間有異議，經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的，申報材料不予報送接收。

3．單位公示結(jié)束后，由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評審表》"單位測評、公示結(jié)果，初審及推薦意見"欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果、意見及簽名，并加蓋公章。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報參評，已評審?fù)ㄟ^的不予備案。

（三）形式審查。形式審查時對不完整、不規(guī)范的申報參評材料，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》相應(yīng)欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名，并加蓋公章。形式審查時須重點(diǎn)核查公示情況，并建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個人失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據(jù)。

（四）材料復(fù)核。各類評委會組建單位對申報材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報參評條件等負(fù)責(zé)，復(fù)核合格者進(jìn)入評審程序，不合格者終止當(dāng)年度的申報參評并及時告知。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》"評委會日常辦事機(jī)構(gòu)材料復(fù)核意見"欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名，并加蓋公章。

相關(guān)單位進(jìn)行審核時，還需重點(diǎn)比對申報人通過線上和線下兩個途徑提交的材料是否一致，如不一致，確定問題產(chǎn)生的原因并予以溝通更正。

五、評審要求

（一）嚴(yán)格方案報備。各評委會組建單位應(yīng)在開評前15個工作日，按要求報送年度評審方案，未按要求做好年度評審準(zhǔn)備工作并進(jìn)行報備的，原則上不得開評。

（二）嚴(yán)格評委抽取。開評前1天，在市人社局及紀(jì)檢部門的監(jiān)督下，根據(jù)年度評委會組建具體要求抽取和通知評委。

中小學(xué)教師系列、衛(wèi)生系列、基層系列高評會的評委抽取和通知，按照《湖南省職稱評審專家管理暫行辦法》（湘人社規(guī)〔2025〕2號）相關(guān)要求進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。評委會組建單位應(yīng)嚴(yán)格對標(biāo)申報評審條件，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照《關(guān)于加強(qiáng)全省高級職稱年度評審委員會管理的通知》（湘職改辦〔2019〕3 號）相關(guān)要求，制定年度評審方案和評委培訓(xùn)方案，合理設(shè)置評審權(quán)重和量化評分細(xì)則，科學(xué)開展綜合評議。推行代表作制度，推動職稱業(yè)績成果從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，論文、獎項(xiàng)、項(xiàng)目等實(shí)行加分上限設(shè)定。為確保評審質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)行通過率控制（因特殊情況需要突破通過率的，須在年度評審方案中提前報備），事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行通過率與崗位職數(shù)雙控制度。

（四）嚴(yán)格評審程序。評委會組建單位應(yīng)科學(xué)有序安排評委培訓(xùn)、材料復(fù)審、分工初評、面試答辯、小組評議、大會審議等環(huán)節(jié)。年度評委會采取無記名投票方式表決。對未獲通過的參評人員，一律不得進(jìn)行復(fù)評。評委會應(yīng)建立材料歸檔制度，投票原始記錄、會議記錄、未通過原因記錄、面試試題等，由評委會組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。年度評委會在當(dāng)年度當(dāng)次評審工作結(jié)束后即行解散，之后有關(guān)當(dāng)年度的投訴、舉報及處理等事宜，由評委會組建單位及其職稱評審辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

（五）嚴(yán)格評審紀(jì)律。各評委會組建單位（自主評審單位可參照）應(yīng)堅(jiān)持"報到地點(diǎn)與材料評審地點(diǎn)分設(shè)、材料評審地點(diǎn)和面試答辯地點(diǎn)分設(shè)（采取線上面試答辯的除外）"兩分設(shè)原則，加強(qiáng)對評審場所的封閉管理和保密管理，評審期間統(tǒng)一管理通訊工具。評委在參加評審工作時應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定主動進(jìn)行回避。

六、評審結(jié)果公示、備案及發(fā)證

（一）公示。年度各類評委會評議投票工作結(jié)束后，評委會組建單位應(yīng)于3個工作日內(nèi)公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。

（二）備案。年度職稱評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，各類評委會組建單位將公示及職數(shù)無異議人員向市人社局備案。公示等有異議人員由評委會組建單位按規(guī)定程序調(diào)查核實(shí)，待處理結(jié)束后再另行備案。

（三）發(fā)證。對通過評審取得職稱的人員，核發(fā)電子職稱證書。湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個人網(wǎng)廳和智慧人社APP上均可自行下載打印職稱證書，并提供職稱證書信息查詢。

七、責(zé)任追究

根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）要求，職稱申報評審工作中若違反相關(guān)紀(jì)律，分類責(zé)任追究如下：

（一）申報人責(zé)任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（二）工作人員責(zé)任追究。申報人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。評委會組建單位未依法履行審核職責(zé)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）評委責(zé)任追究。凡違反評審紀(jì)律，故意泄露專家身份，或利用便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）評委會責(zé)任追究。評委會未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評審范圍的，對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認(rèn)可；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評委會組建單位職稱評審組建權(quán)，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

年度評審期間，市人社局將通過現(xiàn)場監(jiān)督、查閱資料、質(zhì)詢、約談等形式加大監(jiān)管力度，按一定比例對評委會的職稱政策執(zhí)行、參評材料審查、評審評議工作等情況進(jìn)行巡查；對是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況開展隨機(jī)抽查；根據(jù)抽查情況、群眾或輿情反映較強(qiáng)烈的問題，有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)督查。

衡陽市人力資源和社會保障局

 2025年5月30日

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