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近日,聽某企業(yè)財務人員小張講了這樣一件事:2007年春節(jié)前后,由于原料供應企業(yè)財務人員放假,小張所在的企業(yè)沒有及時取回一些進項發(fā)票,導致當月納稅較多,稅務局軟件計算出來的稅負率一下子就上去了,企業(yè)因此受到了稅務局的表揚。由于該企業(yè)的銷售額在當?shù)赝袠I(yè)中所占比重較大,帶動了行業(yè)平均稅負率的提高,使同行業(yè)其他企業(yè)成了稅負率偏低的“異常”戶,紛紛被稅務機關約談舉證。待到下一個月,該企業(yè)取得了進項發(fā)票并進行了抵扣,納稅額減少,企業(yè)又成了稅負率偏低的“異常”戶,被請到稅務機關約談。兩個月的兩種不同待遇,讓他感慨頗多。
小張說,如今他總結了應付稅務機關“稅負率”管理的辦法,即每月按照一定的稅負率繳納稅款。由于進項發(fā)票有三個月有效期,企業(yè)只需每月按照一定的稅負率均勻認證抵扣進項發(fā)票,即可避免稅務機關約談。
近年來,隨著稅務機關納稅評估的積極推行,“稅負率”成了稅務人員和企業(yè)老總、財務人員經常談論的話題。筆者近期參加了一項稅務專項調查活動,對象是當?shù)匦袠I(yè)稅負率在全省平均值以下的異常企業(yè),目的是找出這些企業(yè)稅負率低的原因。調查中,筆者發(fā)現(xiàn),企業(yè)甚至比稅務機關更關心稅負率,有企業(yè)老板直截了當?shù)貙Χ悇杖藛T說:“你們給透個底,稅負率要達到多少才行,我們無論如何保證達到!”
這位老板說,他經常被稅務機關請去解釋稅負率低的原因。談得多了,他對“稅負率”有了一些自己的認識:“‘稅負率’一定低不得,低了就要到稅務局‘喝茶’。我常囑咐會計,進行賬務處理時要先算算稅負率,千萬不能低于稅務局掌握的那個稅負率平均值。”對這位老板的做法,我們不予評論,但目前這樣做的企業(yè)不在少數(shù)。
所謂稅負率,是指納稅人當期納稅額與其銷售收入的比率,它比較直觀地體現(xiàn)了一個企業(yè)實現(xiàn)稅收的能力和負擔水平。通過稅負率評價,既可從整體上判斷稅負情況,也可通過對比同行業(yè)稅負,判斷企業(yè)的經營情況和納稅真實情況。稅務機關通常以此作為監(jiān)控納稅人當期納稅是否正常的一個重要指標。計算機通過計算得出一定時期某行業(yè)的稅負率平均值。如果某企業(yè)當期稅負率大于或等于平均值時,監(jiān)控系統(tǒng)將評定其為正常戶,反之,則被設定為異常戶,需要進行納稅評估。
將稅負率作為評價企業(yè)納稅申報質量的一個重要指標,應該說無可厚非。但隨著稅負率的廣泛應用,在企業(yè)財務人員和稅務人員之間出現(xiàn)了一些認識上的誤區(qū)和偏差,導致征納雙方產生了一些不和諧音符,甚至給企業(yè)造成損失,這需要引起有關部門的重視。筆者就曾聽說為均衡各月稅負率而誤事的例子。某企業(yè)購進了一大批原料,可供數(shù)月使用??紤]到稅負因素,企業(yè)每月均勻認證抵扣,不小心最后一張票錯過了三個月的認證期,結果得不到稅務局的認證而無法抵扣。
因此,對于“稅負率”,納稅人和稅務人員都應有正確的認識。納稅人應直面稅務機關的“稅負率”評價,由于市場地位不同,經營規(guī)模不同,產品存在差異等原因,同行業(yè)間存在稅負率差異是必然的。一家正常經營的企業(yè),在某一特定時期稅負率偏低也是極有可能的事情。稅負率終歸只是一個相對指標,而不是絕對指標,科學的評價方法應當是把相對指標和具體數(shù)據相結合,不能僅以稅負率來論英雄。企業(yè)應坦然面對稅負評價,向稅務機關如實解釋形成原因,真實反映經營狀況。只要真實、正確履行納稅義務即可,不必要搞人為的稅負率控制,否則可能會“得不償失”。
稅務人員應更新觀念,客觀看待和評價稅負率,不能僅以稅負率高低來論英雄,而要把稅負率指標放在一定地域、一定時期、一定行業(yè)范圍內,結合企業(yè)具體數(shù)據、具體情況進行分析,細心傾聽納稅人述說原委,用好用活“稅負率”,從而進一步加強稅收管理。
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