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經(jīng)驗分享:如何區(qū)分行政處罰中的行為罰與行政強制措施

來源: 正保會計網(wǎng)校論壇 編輯: 2012/03/12 14:24:13  字體:

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  行為罰亦稱能力罰,是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰包括責令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照兩種形式。

  行政強制措施包括兩個方面:一是對人身的強制。指公安、海關、國家安全醫(yī)療衛(wèi)生等行政機關。在緊急狀態(tài)下,對公民的人身自由依法加以限制的行政行為,主要有:強制、約束、收容、勞動教養(yǎng)、強制遣送、婦女教養(yǎng)和強制戒毒、強制隔離和強制治療,扣留、強制帶離現(xiàn)場。二是對財產(chǎn)的強制。指行政主體針對負有履行行政法上的財產(chǎn)義務而拒不履行的,依法所采取的強制手段。包括:凍結、扣押、查封、劃撥、扣繳、強制許可等。

  二者的范圍是不同的,認真比較,應該可以區(qū)分。

  另,行政處罰和行政強制的區(qū)別:

  (1)性質不同。行政處罰是對行政違法行為的事后制裁,而行政強制不是一種制裁,本質上屬于執(zhí)行行為。

  (2)目的不同。行政強制的目的是為了促使被強制人履行法定義務,而行政處罰的主要目的是為了懲戒行政違法行為。

 ?。?)實施的對象不同。行政處罰的對象是違法的,而行政強制的對象不一定是違法的。

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