各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局，濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源部，太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局，市直各部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號）和省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2025年度職稱評審工作的公告》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2025年度職稱評審工作提出如下意見：

一、申報評審時間和范圍

（一）時間安排

2025年度我市組建的各高、中級評審委員會（以下簡稱評委會）應(yīng)提前制定評審計劃，并于12月底前完成申報、評審、公布、發(fā)證等工作。

（二）申報范圍

1．凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。

2．在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可以不受原職稱資格限制。

3．中央、省屬駐濟(jì)單位和外市委托我市評審職稱的，須經(jīng)有權(quán)限的部門開具委托函。有關(guān)程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規(guī)定執(zhí)行。

4．職稱自主評聘單位專業(yè)技術(shù)人才委托評審的，需向受委托評委會組建單位提交本單位開具的委托函。

5．公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

6．列入“全市專業(yè)技術(shù)人員職稱申報誠信數(shù)據(jù)庫”人員在影響期內(nèi)不得參加職稱申報評審。

二、申報評審條件和政策

1．專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《山東省職稱評審管理服務(wù)實(shí)施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號），以及我省現(xiàn)行的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”（以下簡稱“省服務(wù)平臺”）“濟(jì)寧市人力資源和社會保障局”官方網(wǎng)站查詢。

2．按照《關(guān)于全面開展初級職稱考核認(rèn)定工作的通知》（濟(jì)人社字〔2021〕56號），2025年我市初級職稱繼續(xù)實(shí)行考核認(rèn)定，不再組織評審。

3．技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

4．高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協(xié)作援派人才、取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)工程技術(shù)人才、民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員等有特殊政策的，按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關(guān)政策見附件1。

5．對中、初級職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列，全省統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業(yè)），我市“以考代評”的建設(shè)工程、交通工程等2個職稱專業(yè)，考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。對國家或省市高級職稱實(shí)行“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程、建設(shè)工程、交通工程等11個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人才須參加相關(guān)考試，成績合格并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

6．按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

7．正高級職稱評委會應(yīng)在評審前組織面試答辯，答辯可采取個人述職和答題等方式進(jìn)行，答辯內(nèi)容為參評對象的工作情況、業(yè)績成果及參評論文代表作等情況，面試成績作為評審的重要參考。在副高級、中級職稱評審中逐步增加面試答辯環(huán)節(jié)。

8．對提交SCI（EI）論文、中文核心期刊論文、發(fā)明專利等申報材料的申報人員進(jìn)行面試答辯，考量其提供的申報材料是否為本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的真實(shí)體現(xiàn)；對破格申報、改系列申報、復(fù)合型人才評審、“專精特新”舉薦申報、高層次人才直通車等申報人員進(jìn)行面試答辯，考量其是否具備相應(yīng)系列（專業(yè)）學(xué)術(shù)技術(shù)水平。

9．加強(qiáng)職稱誠信建設(shè)，對申報人員提交的學(xué)歷和論文、著作、專利、課題、獲獎等業(yè)績成果，通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式驗(yàn)證其真實(shí)性，嚴(yán)厲打擊各類論文著作代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)、不當(dāng)署名等違紀(jì)違規(guī)行為。凡在職稱申報過程中存在填報虛假信息、提供虛假材料、存在學(xué)術(shù)不端行為或其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并納入“全市專業(yè)技術(shù)人員職稱申報誠信數(shù)據(jù)庫”，在規(guī)定期限內(nèi)不準(zhǔn)再申報晉升專業(yè)技術(shù)職稱，已騙取了專業(yè)技術(shù)職稱的，由核準(zhǔn)公布部門予以取消。

10．專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審或認(rèn)定，須完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時?！笆》?wù)平臺”自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)?！吧綎|省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”與“濟(jì)寧市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”通過后臺數(shù)據(jù)共享的方式進(jìn)行對接，專業(yè)技術(shù)人員只需在我市平臺進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)時申報等操作，學(xué)時記錄將自動推送到省平臺，個人無需另外操作。

三、申報和審核要求

（一）申報要求

1．各職稱評委會組建單位應(yīng)及時在“省服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站發(fā)布申報評審?fù)ㄖ?，確定具體申報呈報時間和要求。

2．申報人對照通知要求，登錄“省服務(wù)平臺”進(jìn)行填報。職稱申報評審實(shí)行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé)，承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。

3．涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳“省服務(wù)平臺”，申報人應(yīng)按評委會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）審核要求

1．單位審核

用人單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查業(yè)績成果形成、評價、發(fā)表及科研誠信等方面，是否存在品德失范行為；申報的繼續(xù)教育學(xué)時是否符合相關(guān)政策規(guī)定。經(jīng)審核不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日；經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才按照屬地原則可以由所在地的縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上報。自由職業(yè)者可以由人事代理機(jī)構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、上報等程序。文聯(lián)組織可作為新文藝群體職稱評審的組織和推薦單位。

2．主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）審核

單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示或公示有異議未查實(shí)出具意見；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

四、評審組織要求

（一）評委會組建及調(diào)整

1．因申報人數(shù)較少，2025年度我市不再組建工藝美術(shù)、司法鑒定人、自然科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作等系列（專業(yè)）中級評委會和廣播電視工程、安全工程、藥品技術(shù)（高級工程師資格）等系列（專業(yè)）副高級評委會，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)我局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我市已組建評委會的不得委托評審。評委會名單見附件2。

2．中小學(xué)教師中級職稱評審權(quán)下放至各縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）組建新型職業(yè)農(nóng)民中級評委會，負(fù)責(zé)中級新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作；授權(quán)濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山東榮信集團(tuán)有限公司等11家企業(yè)（園區(qū)）開展工程技術(shù)系列中級職稱自主評審，專業(yè)目錄見附件3。

3．2025年度省級新增人力資源管理專業(yè)正高級評委會。繼續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審，我市符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可以按照要求申報，評審結(jié)果全省通用。

（二）評委會評審

1．各評委會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評委會，通過“省服務(wù)平臺”履行評審各環(huán)節(jié)工作，實(shí)現(xiàn)全程追溯可查。

2．評審工作堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項(xiàng)，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

（三）評審收費(fèi)

職稱申報評審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行，不得以任何名義增加收費(fèi)項(xiàng)目。

（四）公示和發(fā)文發(fā)證

評審結(jié)束后，評委會組建單位應(yīng)及時在“省服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障行政部門應(yīng)按程序核準(zhǔn)備案，及時行文公布。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“省服務(wù)平臺”下載打印職稱電子證書。

五、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各縣（市、區(qū)）和市直部門（單位）要按照國家、省市職稱相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門（單位）職稱工作，不得放寬標(biāo)準(zhǔn)條件推薦申報，要加大政策落實(shí)力度，確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評委會組建單位要與評審專家簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書。有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，經(jīng)查屬實(shí)的，要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。人力資源社會保障行政部門要加強(qiáng)對備案的評委會檢查，抽取不低于20%申報人材料進(jìn)行復(fù)核，指導(dǎo)評委會辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評審工作紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負(fù)責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備，內(nèi)容是否齊全；評委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列（專業(yè)）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評委會評審組織服務(wù)工作；評委會具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評審質(zhì)量；職稱管理部門負(fù)責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)對提交的申報材料，發(fā)現(xiàn)審核不認(rèn)真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關(guān)單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的，按照國家及省市有關(guān)職稱評審規(guī)定，嚴(yán)肅處理。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)。對不按規(guī)定程序組織評審或評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評委會組建單位，由核準(zhǔn)備案的人力資源社會保障行政部門進(jìn)行調(diào)查評估，視情況予以暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

六、申報服務(wù)專項(xiàng)行動

（一）各縣（市、區(qū)）要持續(xù)面向民營企業(yè)、自由職業(yè)者、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報評審服務(wù)專項(xiàng)行動，重點(diǎn)做好職稱政策宣傳講解工作，編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，開設(shè)職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

（二）各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門要依托“省服務(wù)平臺”，面向備案的評委會，開展規(guī)范職稱評審組織專項(xiàng)行動，重點(diǎn)檢查是否及時將評審?fù)ㄖ⒔Y(jié)果公示、公布文件在“省服務(wù)平臺”公開，是否按規(guī)定將評審方案、評審結(jié)果在“省服務(wù)平臺”備案，是否全程使用“省服務(wù)平臺”進(jìn)行職稱評審，是否及時發(fā)放職稱電子證書，著力提升工作監(jiān)管效率，進(jìn)一步打造公開、規(guī)范、陽光的評審環(huán)境。

七、規(guī)范信息發(fā)布

在“省服務(wù)平臺”具有信息發(fā)布權(quán)限的單位，要按照“誰制定誰發(fā)布，誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真審查發(fā)布的各類公告、通知、文件等，確保發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息不存在違規(guī)內(nèi)容。要健全信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核的信息。要及時維護(hù)各欄目內(nèi)容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審?fù)ㄖ?、結(jié)果公示、公布文件等應(yīng)當(dāng)主動公開的信息及時在相應(yīng)欄目發(fā)布。

本通知未盡事宜，按照國家、省市現(xiàn)行政策執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：1．部分職稱評審相關(guān)政策文件和現(xiàn)行職稱評價標(biāo)準(zhǔn)名錄

2．2025年度濟(jì)寧市高、中級職稱評委會名單

3．自主評審企業(yè)目錄清單

4．職稱申報明白紙

濟(jì)寧市人力資源和社會保障局

2025年7月16日