(一)申報(bào)人點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個(gè)人網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、智慧人社公眾號或電子社保卡掃碼登錄,選擇“首頁-人才人事-專業(yè)技術(shù)人員管理-職稱評審-職稱申報(bào)”;或登錄“智慧人社”APP,選擇“人才人事-職稱申報(bào)”,按照《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南(個(gè)人)》進(jìn)行申報(bào)。涉密材料信息嚴(yán)禁網(wǎng)上填寫提交。

(二)用人單位、省直廳局(省屬高校、企業(yè))點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、CA電子證書或電子社保卡掃碼登錄,按照《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南(單位)》完成材料初審、形式審查等工作。

(三)市州人力資源社會(huì)保障部門使用電子社保卡掃碼登錄人社一體化業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺,根據(jù)《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南(人力資源社會(huì)保障部門)》辦理形式審查等業(yè)務(wù)。

(四)高級職稱評審委員會(huì)(以下簡稱“高評會(huì)”)組建單位點(diǎn)擊進(jìn)入湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳單位網(wǎng)廳,使用智慧人社APP、CA電子證書或電子社?？⊕叽a登錄,按照《職稱網(wǎng)上申報(bào)評審操作指南(單位)》完成材料復(fù)核、方案呈報(bào)、結(jié)果備案等工作。

二、申報(bào)與評審時(shí)間

(一)市州人力資源社會(huì)保障局、省直廳局(省屬高校、企業(yè))于8月28日前完成參評人員線上資格審查材料的申報(bào)審核，并按要求按流程將審核結(jié)果提交至相應(yīng)高評會(huì)。各地、各單位務(wù)必科學(xué)安排提交網(wǎng)上申報(bào)審核各環(huán)節(jié)具體時(shí)間。

(二)全省高級職稱申報(bào)參評的業(yè)績評審紙質(zhì)材料集中報(bào)送時(shí)間為8月28日至29日。為方便“一站式”申報(bào)和接收材料,由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一提供場所集中收取(另行通知)。

(三)參評材料中有關(guān)業(yè)績、資質(zhì)等的有效時(shí)間為材料報(bào)送截止日8月29日(含),其后取得的學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、論著及業(yè)績成果等,不作為2025年度有效參評材料。

(四)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,評審結(jié)果備案時(shí)間為高評會(huì)投票表決日加5個(gè)公示工作日。為避免評審結(jié)果備案跨年度,各類高評會(huì)須在11月15日(含)前完成評議投票工作。

(五)自主評審單位(含高校、醫(yī)院、企業(yè))、市州中小學(xué)教師系列、衛(wèi)生系列、基層系列(教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利)的職稱評審工作按照報(bào)備的年度評審方案組織實(shí)施,請自行把握申報(bào)時(shí)間,并在10月底前完成評議投票工作,避免評審結(jié)果跨年度備案。

三、申報(bào)評審條件

(一)申報(bào)評審條件。晉升職稱一律應(yīng)具備下一層級同一系列(專業(yè))職稱(國家有特殊規(guī)定的除外)。2025年原則上按照各系列(專業(yè))新修訂的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件開展職稱申報(bào)評審工作。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件暫未修訂的系列(專業(yè)),應(yīng)按照原標(biāo)準(zhǔn)條件和國家出臺的標(biāo)準(zhǔn)條件,遵循“就高不就低”的原則執(zhí)行。自主評審單位(含高校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè))應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案的高于省標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13號)等文件要求參加職稱評審。經(jīng)組織選派援外、援藏、援疆的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)評審職數(shù)要求

1.事業(yè)單位應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位,并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對應(yīng)空缺崗位組織推薦。各事業(yè)單位按照《關(guān)于做好全省事業(yè)單位高級職稱年度評審職數(shù)申報(bào)與管理的通知》(湘職改辦〔2020〕3號)要求,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,在空缺崗位范圍內(nèi)提出年度評審職數(shù),報(bào)至市州人力資源社會(huì)保障局或省直廳局(省屬高校)人事(職改)部門審核。2025年度評審職數(shù)審核工作應(yīng)在7月15日前完成。

2.事業(yè)單位無空缺崗位但存在以下特殊情況需申請高級職稱評審職數(shù)的,按有關(guān)程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審定。對使用特殊政策超崗評審職數(shù)取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員,事業(yè)單位在崗位出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先聘用。

(1)依托省級引才工程(含備案的其他引才工程),從境內(nèi)外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

(2)國家或省重大科研專項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民生、文藝等領(lǐng)域,且與用人單位簽訂一定服務(wù)年限的創(chuàng)新類急需緊缺人才。

(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員(中小學(xué)教師、基層系列除外);扎根基層一線(與基層單位簽訂5年及以上服務(wù)期)特別優(yōu)秀的青年博士;經(jīng)考核合格出站留湘的博士后科研人員。

(4)處于消化職數(shù)階段的事業(yè)單位,為形成結(jié)構(gòu)合理人才梯隊(duì),可根據(jù)現(xiàn)在崗在聘下一評審年度年底前退休的高級職稱人數(shù),申請“退多補(bǔ)少”評審職數(shù)。

事業(yè)單位高級職稱特殊情況評審職數(shù),由市州人力資源社會(huì)保障局、省直廳局(省屬高校)人事(職改)部門初核匯總后,于6月20日至30日向省人力資源社會(huì)保障廳提交專項(xiàng)報(bào)告及相應(yīng)表格。

(三)繼續(xù)教育等要求。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備良好的獲取信息能力,不斷更新知識,適應(yīng)崗位需求。計(jì)算機(jī)(數(shù)字技術(shù))應(yīng)用能力、外語、繼續(xù)教育不作為申報(bào)高級職稱的必備條件,在職稱量化評審環(huán)節(jié)賦予一定評價(jià)分值。

(四)年度考核要求。年度工作業(yè)績考核是專業(yè)技術(shù)人員管理的重要內(nèi)容,各系列(專業(yè))參評人員均應(yīng)提供規(guī)定年度的《專業(yè)技術(shù)人員考核表》。申報(bào)高級職稱前累計(jì)所需資歷年限的年度考核結(jié)果應(yīng)為“合格”以上。年度考核結(jié)果由高評會(huì)作為評議指標(biāo)之一,在量化評審環(huán)節(jié)賦予分值。

因涉嫌經(jīng)濟(jì)或其它重大問題正在立案審查尚未結(jié)案,或被采取強(qiáng)制措施和受刑事處罰期間的,不得申報(bào)參加職稱評審。受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,涉及職稱申報(bào)晉升的,執(zhí)行《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的實(shí)施辦法(試行)》(湘紀(jì)發(fā)〔2022〕3號)相關(guān)規(guī)定。

四、申報(bào)審核流程及材料要求

高級職稱申報(bào)審核包括個(gè)人申報(bào)、單位初審、形式審查、材料復(fù)核等環(huán)節(jié)。各系列(專業(yè))高級職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分支專業(yè)設(shè)置、評審材料要求、評審表格、考核表等,均可在湖南省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站-“職稱和職業(yè)資格”欄目查閱下載。

(一)暢通申報(bào)渠道。實(shí)行職稱申報(bào)誠信承諾制度,參評人員須確保所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,并在《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》(以下簡稱“《評審表》”)“個(gè)人承諾”欄內(nèi)親筆簽名確認(rèn)。承諾不實(shí)的,3年內(nèi)不得申報(bào)評審職稱。

1.國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,由所在工作單位對照相應(yīng)職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行審核、公示、推薦,按規(guī)定程序逐級報(bào)送。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的,不論其人事檔案的管理形式,均通過所在工作單位申報(bào)參評職稱,以其它渠道申報(bào)參評的按弄虛作假處理。

2.民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,在勞動(dòng)關(guān)系所在地參加職稱評審,由與其建立勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé),通過檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)參加職稱評審。外省市民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員被派駐湘連續(xù)工作一年以上的,可按有關(guān)規(guī)定在湖南申報(bào)參評職稱。

勞務(wù)派遣人員、勞務(wù)外包人員以及其他靈活用工人員,從用工單位申報(bào),由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同勞務(wù)派遣公司(勞動(dòng)外包公司)、用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé),并由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報(bào)。其中,凡被事業(yè)單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的,需提供單位出具的未納入編制內(nèi)管理的佐證材料。

3.在我省從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,由檔案托管的公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)履行審核、公示、推薦程序。

4.中央駐湘單位、外省單位需要委托我省有關(guān)系列(專業(yè))高評會(huì)評審的,需按職稱評審管理權(quán)限,由主管部門或所在省級人力資源社會(huì)保障部門出具委托評審函。高級職稱委托評審函經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳簽署意見后,高評會(huì)組建單位方可按規(guī)定接受評審委托。

(二)單位初審。申報(bào)人所在工作單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,并做好公示工作。

1.單位須對申報(bào)人的所有材料認(rèn)真審核,通過職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)詳細(xì)比對學(xué)歷、社保、職稱等情況,查詢核實(shí)項(xiàng)目、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)等材料,核對確認(rèn)任職年限、年度考核結(jié)果等事項(xiàng)。單位對申報(bào)材料的真?zhèn)呜?fù)責(zé),相關(guān)審核人員須在《評審表》中《真實(shí)性審核責(zé)任卡》上實(shí)名簽字,嚴(yán)把材料初審關(guān)。

2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料(學(xué)歷、資歷、成果、論文、年度考核結(jié)果、服務(wù)基層、工作業(yè)績、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等)、《評審表》、投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議,經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的,申報(bào)材料不予報(bào)送接收。

3.單位公示結(jié)束后,由經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人在《評審表》“單位測評、公示結(jié)果,初審及推薦意見”欄內(nèi)注明相關(guān)結(jié)果、意見及簽名,并加蓋公章。未經(jīng)審核和公示程序的,不得推薦申報(bào)參評,已評審?fù)ㄟ^的不予備案。

(三)形式審查。市州人力資源社會(huì)保障局、省直廳局(省屬高校、企業(yè))形式審查中,對不完整、不規(guī)范的申報(bào)材料,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部內(nèi)容。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》“主管部門或市州形式審查及呈報(bào)意見”欄內(nèi)注明審查結(jié)果、簽名,并加蓋公章。形式審查時(shí)須重點(diǎn)審查申報(bào)人的學(xué)歷、社保、職稱以及公示情況,并建立誠信檔案記錄制度,對提供虛假材料的列入個(gè)人失信檔案,作為今后申報(bào)評審的重點(diǎn)參考依據(jù)。

(四)材料復(fù)核。高評會(huì)組建單位對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、是否符合申報(bào)參評條件等負(fù)責(zé),復(fù)核合格者進(jìn)入評審程序,不合格者終止當(dāng)年度的申報(bào)參評并及時(shí)告知。負(fù)責(zé)復(fù)核的部門應(yīng)明確職責(zé)分工,確保責(zé)任到人。經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人須在《評審表》“評委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)材料復(fù)核意見”欄內(nèi)注明復(fù)核結(jié)果、簽名,并加蓋公章。

五、評審要求

(一)嚴(yán)格方案報(bào)備。各行業(yè)(專業(yè))高評會(huì)組建單位要結(jié)合行業(yè)(專業(yè))特點(diǎn),進(jìn)一步精簡職稱評審申報(bào)材料,減少證明事項(xiàng),推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范全省高級職稱年度評審備案和公示的通知》(湘職改辦〔2019〕5號)規(guī)定,各高校(含自主、委托、聯(lián)合評審)、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)等自主評審單位應(yīng)在開評前10個(gè)工作日,其他高評會(huì)組建單位須在開評前15個(gè)工作日,按要求報(bào)送2025年度評審方案,未按要求做好年度評審準(zhǔn)備工作的,不得開評。

(二)嚴(yán)格評委抽取。開評前1天,在省人力資源社會(huì)保障廳的監(jiān)督下,根據(jù)年度高評會(huì)組建具體要求,高評會(huì)組建單位通過“評委專家抽取系統(tǒng)”抽取和通知評委。

高校教師系列、市州中小學(xué)教師系列、衛(wèi)生系列、基層系列高評會(huì)的評委抽取和通知,按照《湖南省職稱評審專家管理暫行辦法》(湘人社規(guī)〔2025〕2號)相關(guān)要求進(jìn)行。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。高評會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格對標(biāo)申報(bào)評審條件,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省高級職稱年度評審委員會(huì)管理的通知》(湘職改辦〔2019〕3號)相關(guān)要求,制定年度評審方案和評委培訓(xùn)方案,合理設(shè)置評審權(quán)重和量化評分細(xì)則,科學(xué)開展綜合評議。推行代表作制度,推動(dòng)職稱業(yè)績成果從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目等實(shí)行加分上限設(shè)定。為確保評審質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)行通過率控制(因特殊情況需要突破通過率的,須在年度評審方案中提前報(bào)備),事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行通過率與崗位職數(shù)雙控制度。

(四)嚴(yán)格評審程序。高評會(huì)組建單位應(yīng)科學(xué)有序安排評委培訓(xùn)、材料復(fù)審、分工初評、面試答辯、小組評議、大會(huì)審議等環(huán)節(jié)。試行線上面試答辯的,高評會(huì)組建單位應(yīng)遴選具有保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)協(xié)助開展相關(guān)工作。年度高評會(huì)采取無記名投票方式表決。對未獲通過的參評人員,一律不得進(jìn)行復(fù)評。高評會(huì)應(yīng)建立材料歸檔制度,投票原始記錄、會(huì)議記錄、未通過原因記錄、面試答辯試題等,由高評會(huì)組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。年度高評會(huì)在當(dāng)年度當(dāng)次評審工作結(jié)束后即行解散,之后有關(guān)當(dāng)年度的投訴、舉報(bào)及處理等事宜,由高評會(huì)組建單位及其職稱評審辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

(五)嚴(yán)格評審紀(jì)律。各高評會(huì)組建單位(自主評審單位可參照)應(yīng)堅(jiān)持“報(bào)到地點(diǎn)與材料評審地點(diǎn)分設(shè)、材料評審地點(diǎn)和面試答辯地點(diǎn)分設(shè)(采取線上面試答辯的除外)”兩分設(shè)原則,加強(qiáng)對評審場所的封閉管理和保密管理,評審期間統(tǒng)一管理通訊工具。評委在參加評審工作時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)進(jìn)行回避。

六、評審結(jié)果公示、備案及發(fā)證

(一)公示。年度高評會(huì)評議投票工作結(jié)束后,各高評會(huì)組建單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)公示評審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。

(二)備案。年度評審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),各高評會(huì)組建單位將公示及職數(shù)無異議人員向省人力資源社會(huì)保障廳備案。公示等有異議人員由高評會(huì)組建單位按規(guī)定程序調(diào)查核實(shí),待處理結(jié)束后再另行備案。

(三)發(fā)證。對通過評審取得高級職稱的人員,核發(fā)電子職稱證書。湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個(gè)人網(wǎng)廳和智慧人社APP上均可自行下載打印職稱證書,并提供職稱證書信息查詢。

七、評審監(jiān)管

各級人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)(業(yè)務(wù))主管部門按照人力資源社會(huì)保障部《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》及我省職稱評審監(jiān)管實(shí)施辦法,對職稱評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理。年度評審期間,省人力資源社會(huì)保障廳將開展職稱巡查,通過現(xiàn)場監(jiān)督、查閱資料、質(zhì)詢、約談等形式加大監(jiān)管力度,對高評會(huì)的職稱政策執(zhí)行、參評材料審查、評審評議工作等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;會(huì)同省行業(yè)主管部門對自主評審單位是否嚴(yán)格執(zhí)行條件標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行隨機(jī)抽查;根據(jù)抽查情況、群眾或輿情反映較強(qiáng)烈的問題,有針對性地開展專項(xiàng)督查。凡違反政策規(guī)定的,將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

各地、各部門(單位)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委深化職稱制度改革精神,做好政策解讀,規(guī)范評審管理,提升服務(wù)水平。中初級職稱要參照本通知規(guī)定的時(shí)間和要求完成年度評審工作。

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

2025年5月23日