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各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局,省直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
2025年6月12日
安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理(以下簡稱“繼續(xù)教育”),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),推進(jìn)繼續(xù)教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)等法規(guī)政策,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省區(qū)域內(nèi)各級機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織,以及從事自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向,以能力建設(shè)為核心,突出針對性、實用性和前瞻性,堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。
第四條 鼓勵用人單位和行業(yè)主管部門,將繼續(xù)教育情況與專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用、聘期考核、執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)績考核等相銜接。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報評定上一級職稱的重要條件。有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或注冊必要條件的,從其規(guī)定。
第五條 全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作按照“分級負(fù)責(zé)、分類實施”總體要求推進(jìn)。
第二章 職責(zé)分工
第六條 省人力資源社會保障廳綜合管理全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,負(fù)責(zé)制定全省繼續(xù)教育政策、規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)和監(jiān)督各市、各行業(yè)主管部門的繼續(xù)教育工作。市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障局綜合管理并組織實施本地區(qū)繼續(xù)教育工作。
第七條 各級行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。制定本行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃,依法做好管理和實施工作。
第八條 各類用人單位負(fù)責(zé)組織本單位專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,制定本單位繼續(xù)教育計劃,督促專業(yè)技術(shù)人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時,提供便利,做好繼續(xù)教育管理工作。
第三章 內(nèi)容和方式
第九條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
公需科目主要包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、時事政治、職業(yè)道德、技術(shù)信息、科技創(chuàng)新等基本知識。
專業(yè)科目主要包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識,內(nèi)容應(yīng)立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿,體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展趨勢,注重理論與實踐相結(jié)合。
第十條 專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。參加繼續(xù)教育的形式主要有:
1.參加培訓(xùn)班、研修班或進(jìn)修班學(xué)習(xí);
2.到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行繼續(xù)教育實踐活動;
3.參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、移動端學(xué)習(xí);
4.參加學(xué)術(shù)會議、講座或訪問等專業(yè)學(xué)術(shù)活動;
5.完成論文論著或科研項目而進(jìn)行的專業(yè)研究活動;
6.參加行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格考試;
7.市級以上人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門規(guī)定的其他方式。
第十一條 人力資源社會保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門直接舉辦繼續(xù)教育活動的,應(yīng)當(dāng)突出公益性,不得收取費用。鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等舉辦公益性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動。
第四章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)時每年累計應(yīng)不少于90學(xué)時(每學(xué)時不低于45分鐘),其中專業(yè)科目不少于60學(xué)時。
專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育按下列認(rèn)定方式計入本人繼續(xù)教育學(xué)時。
(一)獎項、專利類。獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和社科獎的,一等獎以上獲獎人可認(rèn)定完成年度全部學(xué)時,二等獎第一獲獎人可認(rèn)定完成年度全部學(xué)時,三等獎第一獲獎人可認(rèn)定50學(xué)時。以此為標(biāo)準(zhǔn),獲獎人每排序遞減一位減少3學(xué)時。
獲得國家部委優(yōu)秀科研成果獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和社科獎的,一等獎以上獲獎人可認(rèn)定50學(xué)時,二等獎第一獲獎人可認(rèn)定40學(xué)時,三等獎第一獲獎人可認(rèn)定30學(xué)時。以此為標(biāo)準(zhǔn),獲獎人每排序靠后一位減少3學(xué)時。
獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予發(fā)明專利的,按照發(fā)明專利主持人排序,第一名可認(rèn)定50學(xué)時。以此為標(biāo)準(zhǔn),每排序靠后一位減少3學(xué)時。獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的實用新型和外觀設(shè)計專利的,第一名可認(rèn)定40學(xué)時。以此為標(biāo)準(zhǔn),每排序遞減一位減少3學(xué)時。
(二)重大工作類。參加援藏、援疆、援外、援青及到農(nóng)村基層參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村振興和定點幫扶工作期間,視同完成年度全部繼續(xù)教育學(xué)時。參加省級人力資源社會保障部門組織專家服務(wù)基層活動的,每次活動可認(rèn)定20學(xué)時。
(三)國(境)外培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動類。專業(yè)技術(shù)人員參加與專業(yè)相關(guān)國(境)外培訓(xùn)的,按實際培訓(xùn)或?qū)W術(shù)活動天數(shù)(在途時間不計算在內(nèi)),每天可認(rèn)定6學(xué)時(不足1天的,按3學(xué)時認(rèn)定。下同),最多可認(rèn)定90學(xué)時。
(四)論文、著作類。專業(yè)技術(shù)人員獨立在國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(ISSN)、國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)報刊上發(fā)表專業(yè)論文的,每篇論文可認(rèn)定30學(xué)時;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者可認(rèn)定20學(xué)時,其他作者每人可認(rèn)定10學(xué)時。論文被SCI、SSCI收錄的,可認(rèn)定完成年度全部科目學(xué)時;被EI、ISTP、ISSHP收錄的,第一作者和通訊作者可認(rèn)定40學(xué)時,其他作者可認(rèn)定20學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員獨立公開出版專業(yè)著作的,每本著作可認(rèn)定70學(xué)時;與他人合作出版的,每本專業(yè)著作第一作者可認(rèn)定50學(xué)時,其他作者每人可認(rèn)定30學(xué)時。同一論文或著作多處發(fā)表或出版,只得折算一次,不得重復(fù)折算。
(五)課題、項目類。專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)國家部委、省直廳局、設(shè)區(qū)的市級(含市直部門)課題研究或項目開發(fā)并結(jié)項的,每項研究課題或項目的主持人分別可認(rèn)定50學(xué)時、40學(xué)時、30學(xué)時,其他主要完成人(前3名)分別可認(rèn)定40學(xué)時、30學(xué)時、20學(xué)時,其他參與人員可認(rèn)定10學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)其他課題研究或項目開發(fā)并結(jié)項的,憑借證書或文件,主持人和其他主要完成人(前3名)可認(rèn)定10學(xué)時。
(六)咨詢、調(diào)研報告類。專題調(diào)研報告或政策咨詢報告獲省、設(shè)區(qū)的市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示的,主要執(zhí)筆者分別可認(rèn)定40、20學(xué)時,每排序遞減一位減少3學(xué)時。
(七)國內(nèi)學(xué)術(shù)會議類。專業(yè)技術(shù)人員參加省、部級以上本專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)會議可認(rèn)定8學(xué)時,報告論文者,2000字以內(nèi)另加5學(xué)時;2000字以上另加10學(xué)時。
(八)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)(職)業(yè)資格準(zhǔn)入、職業(yè)水平考試類。專業(yè)技術(shù)人員參加各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)(職)業(yè)資格準(zhǔn)入和職業(yè)水平考試合格者,憑資格證書,可認(rèn)定90學(xué)時。
(九)學(xué)歷教育類。專業(yè)技術(shù)人員參加國家教育行政部門承認(rèn)的本科及以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育,獲得學(xué)歷(學(xué)位)當(dāng)年度可認(rèn)定90學(xué)時。
(十)培訓(xùn)、研修或進(jìn)修類。專業(yè)技術(shù)人員參加由各級組織部門、人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門舉辦、批準(zhǔn)的培訓(xùn)班、研修班學(xué)習(xí),每天可認(rèn)定6學(xué)時;參加所在行業(yè)系統(tǒng)和單位組織的培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班學(xué)習(xí),每天可認(rèn)定6學(xué)時。
(十一)教學(xué)授課類。經(jīng)單位批準(zhǔn),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)邀講授專業(yè)課程、學(xué)術(shù)報告或講座,每次可認(rèn)定5學(xué)時。
(十二)網(wǎng)絡(luò)課件類。專業(yè)技術(shù)人員參加各級組織部門、人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門,和國家級、省級、設(shè)區(qū)的市級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,以及其他符合條件且在設(shè)區(qū)的市備案的有關(guān)單位提供的網(wǎng)絡(luò)課件學(xué)習(xí),按課件標(biāo)定的學(xué)時數(shù)進(jìn)行認(rèn)定;沒有明確學(xué)時數(shù)的課件,按每課件1學(xué)時認(rèn)定。
省人力資源社會保障廳建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺提供學(xué)習(xí)資源,供全省專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目免費學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員每學(xué)完一門課程,系統(tǒng)將自動登記相應(yīng)學(xué)時。記入全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理信息系統(tǒng)的繼續(xù)教育學(xué)時,在我省有效。
第五章 學(xué)時登記與核驗
第十三條 省人力資源社會保障廳搭建繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺,建立全省統(tǒng)一的“安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時登記管理系統(tǒng)”(以下簡稱“學(xué)時管理系統(tǒng)”),建立健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計制度,實現(xiàn)對繼續(xù)教育人數(shù)、學(xué)時、內(nèi)容、形式等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計,做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育數(shù)據(jù)上報工作,并將專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)時情況與全省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)相鏈接。
第十四條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時登記,統(tǒng)一使用“學(xué)時管理系統(tǒng)”。
國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育學(xué)時后,憑有關(guān)學(xué)時證明材料,通過“學(xué)時管理系統(tǒng)”向所在單位申請學(xué)時登記。用人單位通過學(xué)時登記管理系統(tǒng)對本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時情況進(jìn)行核驗;核驗完成后及時在學(xué)時登記管理系統(tǒng)公示,公示期不少于5個工作日。用人單位應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人員填報的繼續(xù)教育學(xué)時以及提供的申報材料的真實性、完整性和時效性進(jìn)行認(rèn)真審查,對弄虛作假或其他違規(guī)行為的不予以學(xué)時申報。
非公企業(yè)、社會團(tuán)體及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育學(xué)時后,憑有關(guān)學(xué)時證明材料,通過“學(xué)時管理系統(tǒng)”向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門申請學(xué)時登記。各級人力資源社會保障部門按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)對本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時情況進(jìn)行核驗;核驗完成后及時在學(xué)時登記管理系統(tǒng)公示,公示期不少于5個工作日。
從外省流動到我省、中央單位調(diào)入我省工作的專業(yè)技術(shù)人員,從調(diào)入之日起,執(zhí)行我省繼續(xù)教育有關(guān)政策。屬于國有企事業(yè)單位的,向所在單位申請學(xué)時登記,由用人單位進(jìn)行核驗、公示;屬于非公企業(yè)及自由職業(yè)的,向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門申請學(xué)時登記,由屬地人力資源社會保障部門進(jìn)行核驗、公示。
第十五條 國有企事業(yè)用人單位應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育登記管理制度,對本單位專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄,并作為在“學(xué)時管理系統(tǒng)”中核準(zhǔn)登記繼續(xù)教育學(xué)時的依據(jù)。
第十六條 各級人力資源社會保障部門、國有企事業(yè)用人單位應(yīng)提供繼續(xù)教育學(xué)時登記服務(wù),有條件的可單獨建立學(xué)時登記管理系統(tǒng),定期將登記數(shù)據(jù)導(dǎo)入省“學(xué)時管理系統(tǒng)”。未單獨建立登記系統(tǒng)的,可使用省“學(xué)時管理系統(tǒng)”。
第十七條 專業(yè)技術(shù)人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時,經(jīng)核驗通過后,可在“學(xué)時管理系統(tǒng)”自行打印專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時登記證書,作為專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評審、崗位聘用等的重要依據(jù)。
第六章 管理與監(jiān)督
第十八條 各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行管理監(jiān)督。
第十九條 管理監(jiān)督的內(nèi)容主要包括各類用人單位繼續(xù)教育計劃的制定和實施情況、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時的完成情況、學(xué)時登記的真實性和準(zhǔn)確性、培訓(xùn)質(zhì)量等。網(wǎng)絡(luò)課件意識形態(tài)工作,本著“誰提供、誰審核”的原則,由提供人、實施單位嚴(yán)格審核。
第二十條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)量未達(dá)到要求的,或在學(xué)時登記中弄虛作假的,有關(guān)單位依法依規(guī)作出處理。各類用人單位在繼續(xù)教育工作中存在違規(guī)行為的,由人力資源社會保障部門或行業(yè)主管部門責(zé)令改正,并依法依規(guī)予以處理。各級人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門及其工作人員,在繼續(xù)教育學(xué)時管理工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其上級主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,并按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)予以處理。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法第十二條(一)至(十一)項按照以下要求執(zhí)行。
1.繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定不分公需科目、專業(yè)科目,由專業(yè)技術(shù)人員按需申請認(rèn)定公需科目學(xué)時或?qū)I(yè)科目學(xué)時。
2.專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的公需科目學(xué)時不可認(rèn)定為專業(yè)科目學(xué)時。
3.專業(yè)技術(shù)人員每個年度應(yīng)按要求申報一次繼續(xù)教育學(xué)時,申報提交后不予修改、撤銷。
4.繼續(xù)教育學(xué)時認(rèn)定采取就高原則,由專業(yè)技術(shù)人員自行選擇學(xué)時認(rèn)定最高的選項,每個年度認(rèn)定僅能選擇一項,不重復(fù)累計認(rèn)定。
5.本辦法與國家有關(guān)要求不一致的,以國家要求為準(zhǔn)。
第二十二條 本辦法由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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