稅務(wù)規(guī)章的效力界定主要依據(jù)我國(guó)《立法法》和《稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。首先，需要明確的是，稅務(wù)規(guī)章作為國(guó)務(wù)院及其所屬部門(mén)制定的規(guī)范性文件，在法律體系中處于較低的位置，其效力低于憲法、法律及行政法規(guī)。

具體來(lái)說(shuō)，稅務(wù)規(guī)章主要包括國(guó)家稅務(wù)總局單獨(dú)或與其它部委聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章。這類(lèi)規(guī)章主要針對(duì)稅收征收管理過(guò)程中的具體問(wèn)題作出規(guī)定，旨在保證稅法的有效實(shí)施。但是，稅務(wù)規(guī)章不得與上位法相抵觸，即不能違反憲法、法律以及國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)和決定命令。

在實(shí)際應(yīng)用中，如果出現(xiàn)稅務(wù)規(guī)章與法律法規(guī)不一致的情況時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用效力較高的法律法規(guī)；當(dāng)不同稅務(wù)規(guī)章之間存在沖突時(shí)，則需要根據(jù)具體情況判斷，原則上由制定機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋或調(diào)整。此外，在處理具體稅收爭(zhēng)議案件時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循依法行政的原則，確保稅務(wù)規(guī)章的正確實(shí)施。

總的來(lái)說(shuō)，稅務(wù)規(guī)章雖然在法律體系中處于較低等級(jí)，但其對(duì)于指導(dǎo)日常稅收管理工作具有重要作用，因此了解和掌握稅務(wù)規(guī)章的內(nèi)容及其效力范圍對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)是非常重要的。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，相關(guān)法律法規(guī)也可能會(huì)適時(shí)作出調(diào)整或更新，納稅人應(yīng)及時(shí)關(guān)注這些變動(dòng)以確保自身權(quán)益不受損害。