老師，發(fā)改投資項目建設倉庫和辦公樓，建成以后屬于我們企業(yè)的資產。現在去發(fā)改局領取該項目資金時候，發(fā)改局要求開具與銷售行為不掛鉤的補貼收入發(fā)票，這個發(fā)票能開嗎？