根據(jù)《發(fā)票管理條例》的規(guī)定，開票員只能由稅務機關指定的專業(yè)服務機構擁有開票資質的會計師、會計事務所和工商企業(yè)法定代表人或其指定人員經過申請并經稅務機關批準，方可從事增值稅專用發(fā)票開具工作，換句話說，法人不能做開票員。 稅務機關規(guī)定，開票員擁有一定的權限，可以開具增值稅專用發(fā)票，可以登錄稅控服務系統(tǒng)，錄入發(fā)票信息，定點銷售，申請增值稅專用發(fā)票號，收回發(fā)票等等。擁有這樣的權限，除了了解發(fā)票的知識外，還需要進行培訓，以及獲得稅控服務系統(tǒng)的賬號密碼，以便能夠正常登錄和使用系統(tǒng)，通常也需要索取稅務機關頒發(fā)的稅控終端等。因此，只有在稅務機關頒發(fā)資質許可之后，才可以成為開票員，因此，法人是不能變成開票員的。 另外，盡管法人不能直接成為開票員，但是，法人還是可以通過發(fā)票代開服務等渠道，讓專業(yè)服務機構來替自己開發(fā)票，從而更加方便地取得發(fā)票，減少發(fā)票開具的時間和繁瑣程序，在實際操作中可以有效提升發(fā)票管理效率。