國(guó)有改制是指政府將國(guó)有企業(yè)的股權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給社會(huì)資本，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效配置和優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的一種改革措施。