財稅〔2015〕78號指出，對資源綜合利用產(chǎn)品實施增值稅即征即退政策，是“為了落實國務(wù)院精神，進(jìn)一步推動資源綜合利用和節(jié)能減排”。值得深入考慮的是，在這一背景下，國家為何選擇出臺增值稅即征即退的優(yōu)惠政策，而非進(jìn)一步加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)的所得稅或其他稅種的優(yōu)惠政策（目前資源綜合利用企業(yè)還可以適用減按90％計收入的所得稅優(yōu)惠政策）。 問：如果企業(yè)是虧損的，還要按90%申報嗎？