[期貨日報(bào)]代表委員為“保險(xiǎn)+期貨”推廣鼓與呼

“保險(xiǎn)+期貨”自2015年試點(diǎn)以來，試點(diǎn)品種、數(shù)量和規(guī)模逐年擴(kuò)大，在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面取得了顯著的效果。在今年全國兩會上，“保險(xiǎn)+期貨”也成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

全國人大代表、建設(shè)銀行湖南省分行行長文愛華今年向全國兩會建議，大力發(fā)展農(nóng)村綜合金融服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，積極探索“保險(xiǎn)+期貨”農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)模式。

文愛華提出，要加快農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，探索有效的鄉(xiāng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。為此，在加快設(shè)立國家農(nóng)業(yè)融資擔(dān)?；稹⑶袑?shí)發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用、分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，要進(jìn)一步培育農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的保險(xiǎn)意識，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣。還應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品期貨的推廣，積極探索“保險(xiǎn)+期貨”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)模式，分散農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。

全國人大代表、遼寧證監(jiān)局局長柳磊近日接受媒體采訪時(shí)說，遼寧作為“保險(xiǎn)+期貨”的發(fā)源地，自2015年錦州首次試點(diǎn)以來，已累計(jì)實(shí)施46個試點(diǎn)項(xiàng)目，包括玉米、大豆、雞蛋、豬飼料成本指數(shù)等品種，價(jià)格險(xiǎn)、收入險(xiǎn)、場外期權(quán)等模式，累計(jì)賠付額超過6100萬元，取得了較好的試點(diǎn)效果。2019年以來，遼寧證監(jiān)局進(jìn)一步在“深化”和“提升”上下功夫，轄區(qū)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)也由原有的種植類為主向養(yǎng)殖類擴(kuò)展，服務(wù)更多涉農(nóng)主體。2019年的11個分散試點(diǎn)項(xiàng)目中有7個養(yǎng)殖類項(xiàng)目。

柳磊表示，遼寧證監(jiān)局在推廣“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的過程中，一方面，從提升認(rèn)識水平方面著手，經(jīng)過持續(xù)宣傳、培訓(xùn)，遼寧已有近50%的農(nóng)業(yè)縣至少參與過一次“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，通過實(shí)際參與，觀念也在逐步轉(zhuǎn)變。另一方面，從保費(fèi)來源方面著手，推動多渠道籌措保費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大惠農(nóng)覆蓋面?！斑^去兩年，我連續(xù)提出加大農(nóng)產(chǎn)品‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼力度的建議，目前來看，我的建議得到積極回應(yīng)，有關(guān)政府和相關(guān)部門的支持力度逐步加大?！彼f。

“這次新冠肺炎疫情的來襲，更加凸顯風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和現(xiàn)實(shí)意義?！绷谡f，下一步，遼寧證監(jiān)局將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同協(xié)作，更好地發(fā)揮期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。繼續(xù)持續(xù)做好宣傳培育，大力支持“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目的落地。

全國政協(xié)委員、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授馬珺甚至建議，把“保險(xiǎn)+期貨（期權(quán)）”納入鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，對建立“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制給予法律保障。

有分析人士表示，近年來，中央一號文件中多次提出“穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”?！氨ｋU(xiǎn)+期貨”模式作為創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理工具，將保險(xiǎn)公司和期貨公司的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，為金融服務(wù)“三農(nóng)”及實(shí)體經(jīng)濟(jì)尋找到了新的途徑，對提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

2020年05月28日

期貨日報(bào)