為規(guī)范律師服務(wù)收費行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》及國家發(fā)展和改革委員會、司法部《律師服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我省實際，省物價局會同省司法廳草擬了《《福建省律師服務(wù)收費管理規(guī)定》（征求意見稿）以及《福建省律師服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），現(xiàn)予以公告廣泛征求社會各界意見，以便進(jìn)一步修改完善。歡迎社會各界人士提出寶貴意見和建議，并于6月10日前以電子郵件或傳真形式反饋省物價局（郵箱：fjwj2358@126.com，傳真：0591-87852113）或省司法廳（郵箱：Lgc@fjsf.gov.cn，傳真：0591-83798349）。

　　福建省物價局 福建省司法廳

　　二0一二年五月二十八日

　　附件1.

　　福建省律師服務(wù)收費管理規(guī)定

（征求意見稿）

　　第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國律師法》和國家發(fā)展和改革委員會、司法部《律師服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師，為委托人提供法律服務(wù)的收費行為適用本規(guī)定。

　　律師事務(wù)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的律師服務(wù)收費管理規(guī)定。

　　律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費規(guī)定，具體由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第三條 律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

　　第四條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價：

　　（一）代理民事訴訟案件；

　?。ǘ┐硇姓V訟案件；

　?。ㄈ┐韲屹r償案件；

　?。ㄋ模樾淌掳讣缸锵右扇颂峁┓勺稍儭⒋砩暝V和控告、申請取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

　?。ㄎ澹┐砀黝愒V訟案件的申訴。

　　律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　第五條 本省律師服務(wù)收費的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)由省物價局會同省司法廳制定。

　　律師事務(wù)所應(yīng)在政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體案件的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 實行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第七條 律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素：

　?。ㄒ唬┖馁M的工作時間；

　?。ǘ┓墒聞?wù)的難易程度；

　?。ㄈ┪腥说某惺苣芰?；

　?。ㄋ模┞蓭熆赡艹袚?dān)的風(fēng)險和責(zé)任；

　?。ㄎ澹┞蓭煹纳鐣抛u和工作水平等。

　　第八條 律師服務(wù)收費應(yīng)遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。

　　律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民，加強內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

　　第九條 律師服務(wù)收費可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，采取計件收費、按標(biāo)的額比例收費和計時收費等方式。

　　計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

　　按標(biāo)的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。

　　計時收費可適用于全部法律事務(wù)。

　　采取何種收費方式，由律師事務(wù)所與委托人依照本規(guī)定協(xié)商確定。

　　第十條 辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事案件時，委托人被告知政府指導(dǎo)價后仍要求實行風(fēng)險代理的，律師事務(wù)所可以實行風(fēng)險代理收費，但下列情形除外：

　　（一）婚姻、繼承案件；

　　（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

　　（三）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>

　　（四）請求支付勞動報酬的等。

　　第十一條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險代理收費。

　　第十二條 律師事務(wù)所應(yīng)委托人要求實行風(fēng)險代理收費，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險代理收費合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費方式、收費數(shù)額或比例。合同中應(yīng)當(dāng)載明已告知委托人政府指導(dǎo)價。

　　實行風(fēng)險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標(biāo)的額的30%.

　　第十三條 代理重大、疑難、復(fù)雜案件，律師事務(wù)所可與委托人協(xié)商適當(dāng)增加收費標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過規(guī)定的最高收費標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

　　在福建省人民政府確定的扶貧開發(fā)工作重點縣的行政區(qū)域內(nèi)，律師事務(wù)所可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力，酌情減收律師服務(wù)費。

　　對于小型、微型企業(yè)，律師事務(wù)所可根據(jù)實際酌情減收律師服務(wù)費。

　　第十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向價格主管部門申領(lǐng)《經(jīng)營服務(wù)性收費證》，實行亮證收費，并在辦公場所的醒目位置公示本規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。

　　第十五條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費合同或在委托代理合同中載明收費條款。

　　收費合同或收費條款應(yīng)當(dāng)包括：收費項目、收費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費數(shù)額、付款和結(jié)算方式、支付時限、爭議解決方式等內(nèi)容。

　　第十六條 律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后不得單方變更收費項目、提高或者降低收費數(shù)額。確需變更的，應(yīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更合同。

　　第十七條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費，除風(fēng)險代理收費外，在確定委托關(guān)系后，可預(yù)收全部或部分費用，雙方也可協(xié)商約定在律師事務(wù)所提供法律服務(wù)期間分期收取。

　　風(fēng)險代理收費必須在委托事項辦結(jié)后，按收費合同約定收取律師服務(wù)費。

　　第十八條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

　　第十九條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費，不屬于律師服務(wù)費，由委托人另行支付給律師事務(wù)所。

　　第二十條 律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費的應(yīng)當(dāng)向委托人提供費用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費用概算的，律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。

　　律師事務(wù)所收取的異地辦案差旅費，不屬于律師服務(wù)費，由律師事務(wù)所與委托人另行結(jié)算。

　　第二十一條 結(jié)算第十九條和第二十條有關(guān)費用時，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的，委托人可不予支付。

　　第二十二條 律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

　　除前款所列的三項費用外，律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。

　　第二十三條 律師事務(wù)所無故終止委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)退還已收取的全部律師服務(wù)費，給委托人造成損失的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

　　律師事務(wù)所因委托人過錯或委托人的要求超出合理范圍而終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所從已收取的費用中扣除相應(yīng)的實際支出后，余額部分退還委托人。

　　委托人因律師過錯而提出終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還預(yù)收的全部律師服務(wù)費；非因律師過錯而委托人要求終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所已經(jīng)收取的律師服務(wù)費不予退還。

　　第二十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

　　對于經(jīng)濟(jì)確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。

　　第二十五條 各級價格主管部門應(yīng)加強對律師事務(wù)所收費的監(jiān)督檢查。

　　律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定公示律師服務(wù)收費管理規(guī)定和收費標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┨崆盎蛘咄七t執(zhí)行政府指導(dǎo)價的；

　　（三）超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費的；

　?。ㄋ模┎扇》纸馐召M項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┮悦黠@低于成本的收費進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；

　　（六）其它價格違法行為。

　　第二十六條 各級司法行政部門應(yīng)加強對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。

　　律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實施行政處罰。

　?。ㄒ唬┻`反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規(guī)定的；

　　（二）違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規(guī)定的；

　?。ㄈ┎幌蛭腥颂峁╊A(yù)收辦案差旅費用概算，不開具律師服務(wù)收費合法票據(jù)，不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的；

　?。ㄋ模┻`反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┻`反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。

　　第二十七條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或

　　律師存在價格違法行為的可以通過信函、電話、來訪等形式，向價格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。

　　第二十八條 因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和價格主管部門調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十九條 律師辦理計時收費案件應(yīng)填寫《計時收費律師工作清單》和《計時收費律師費用清單》，清單樣式詳見附件。

　　第三十條 本規(guī)定由福建省物價局會同福建省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 本規(guī)定自 年 月 日起執(zhí)行。《福建省律師服務(wù)收費管理暫行規(guī)定》（閩價費[2002]118號）同時廢止。

　　附表：

　　1.計時收費律師工作時間清單（樣式）

　　2.計時收費律師費用清單（樣式）

　　附件2

　　福建省律師服務(wù)收費政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)

　　（征求意見稿）

　　一、計件及按標(biāo)的額比例收費

　　（一）辦理民事、行政訴訟案件的收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　代理民事、行政訴訟案件，不涉及財產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)標(biāo)的額在10萬元（含10萬元）以內(nèi)的，每件800-6000元；財產(chǎn)標(biāo)的額超過10萬元的還應(yīng)按下列比例另加收費：

　　10萬元以上至50萬元（含50萬元）部分不超過4%

　　50萬元以上至100萬元（含100萬元）部分不超過3%

　　100萬元以上至500萬元（含500萬元）部分不超過2%

　　500萬元以上至1000萬元（含1000萬元）部分不超過1.2%

　　1000萬元以上至5000萬元（含5000萬元）部分不超過0.7%

　　5000萬元以上部分不超過0.35%

　　上述按標(biāo)的額分段收費的比例，由律師事務(wù)所與委托人在規(guī)定的幅度內(nèi)逐段協(xié)商確定后，分段計算，累加收費。

　?。ǘ┺k理刑事訴訟案件的收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候?qū)彛好考召M不超過5000元；

　　2.審查起訴階段：每件收費不超過6000元；

　　3.審判階段：每件收費不超過12000元；

　　4.刑事自訴案件：每件收費不超過10000元；

　　5.擔(dān)任被害人代理人：每件不超過10000元；

　　6.附帶民事訴訟部分，按照民事案件收費標(biāo)準(zhǔn)另加收費。

　?。ㄈ┐韲屹r償案件的收費標(biāo)準(zhǔn)：每件不超過8000元。

　?。ㄋ模┲苯哟砀黝惏讣亩徎蛟賹彛瓷鲜鰳?biāo)準(zhǔn)收費。

　　原已代理一審，繼續(xù)代理二審或再審的，應(yīng)酌情減收律師服務(wù)費，或按原標(biāo)準(zhǔn)減半收費。

　?。ㄎ澹┐砀黝愒V訟案件申訴的收費標(biāo)準(zhǔn)：每件不超過6000元；申訴案件立案后又代理訴訟的，按前述相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)收費。

　?。┐碇卮?、疑難、復(fù)雜案件，律師事務(wù)所可與委托人協(xié)商適當(dāng)增加收費標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過前述最高收費標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

　　二、計時收費

　?。ㄒ唬┦召M標(biāo)準(zhǔn)：60-1200元/小時。

　?。ǘ┺k理各類訴訟案件的參考時間：

　　計費時間以小時為基本計算單位，不足1小時的部分按1小時計算。承辦律師為2人以上的，應(yīng)以各自的計費標(biāo)準(zhǔn)和實際工作時間分別計算。

　　1.查閱案卷材料 （每次） 5小時

　　2.查閱案卷相關(guān)資料（每次） 2小時

　　3.調(diào)查收集證據(jù)（每次） 4小時

　　4.代理參加調(diào)解 2小時起算

　　5.會見犯罪嫌疑人、被告人（每次） 4小時

　　6.庭前準(zhǔn)備工作（包括準(zhǔn)備辯護(hù)、代理要點，書寫辯護(hù)、代理詞，分析案件等）（每案） 8-10小時

　　7.出庭 4小時起算

　　8.代為申請財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行（每案） 3小時

　　9.代為提起上訴 2小時

　?。ㄈ┞蓭熢诒境菂^(qū)辦理法律事務(wù)時，路途中的時間按累計實際時間減半計算。律師在異地辦案乘坐車、船、飛機(jī)花費的時間及必要停留時間減半計算，但每一晝夜最多為4小時。

　　下載：附表1-2