各市、縣（市）財(cái)政局（寧波不發(fā)），省級(jí)有關(guān)單位：

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》（浙委[2011]76號(hào)）精神，從2011年開始，省財(cái)政設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金。為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督、管理、使用，集中財(cái)力辦大事，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，我們研究制定了《浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，并經(jīng)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審核通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　浙江省財(cái)政廳

　　二○一二年五月二十二日

　　浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　第一條 總則

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》（浙委[2011]76號(hào)）精神，規(guī)范省財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理，提高財(cái)政資金使用績效，更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金的政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特制訂本辦法。

　　第二條 資金來源：

　　浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），由省財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排并監(jiān)督使用。

　　第三條 管理原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持公開、公正、公平的原則，創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持方式，注重財(cái)政專項(xiàng)資金管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，引導(dǎo)促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘ﹫?jiān)持統(tǒng)籌使用、突出重點(diǎn)、協(xié)同集成的原則，集中財(cái)力推進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域示范試點(diǎn)和推廣應(yīng)用，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮省財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)地方政府、民間資本乃至全社會(huì)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體投入，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

　?。ㄋ模┙⒔∪珜ｍ?xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度，落實(shí)部門責(zé)任和決策程序，加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目跟蹤問效，定期對(duì)資金使用績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高專項(xiàng)資金使用效益。

　　第四條 支持對(duì)象

　　浙江省內(nèi)除寧波以外的各級(jí)地方政府和在浙江省范圍內(nèi)（不含寧波市）工商管理部門登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、依法納稅，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或單位。

　　第五條 支持范圍

　?。ㄒ唬┲С謶?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。在省級(jí)以上高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮其培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主陣地作用。

　?。ǘ┲С质〖?jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地試點(diǎn)。以省政府確定的省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地試點(diǎn)為依托，帶動(dòng)所在區(qū)域工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄈ┲С种腔鄢鞘薪ㄔO(shè)試點(diǎn)。按照省智慧城市試點(diǎn)方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)的水平，推進(jìn)智慧城市試點(diǎn)工作，發(fā)展完善智慧城市。

　　（四）支持工業(yè)大縣（市、區(qū)）向工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)型升級(jí)示范試點(diǎn)。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展高端制造業(yè)，建設(shè)高附加值、低能耗、低污染的工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）。

　?。ㄎ澹╅_展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核。建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核制度，每年對(duì)各地、各部門支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　?。┦〈龠M(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省促新辦”）研究確定的其他重點(diǎn)支持領(lǐng)域或?qū)ι鲜鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域調(diào)整后確定的新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　第六條 支持方式

　　（一）對(duì)確定為省試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)單位，由省財(cái)政安排資金進(jìn)行定額補(bǔ)助，補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于試點(diǎn)、示范項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘ?duì)經(jīng)考核名列全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列的地方政府，由省財(cái)政給予一定資金的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第七條 資金撥付

　?。ㄒ唬└鶕?jù)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，省級(jí)有關(guān)部門會(huì)同省財(cái)政廳研究制定試點(diǎn)、示范實(shí)施辦法和考核制度。

　　（二）按照試點(diǎn)、示范實(shí)施辦法，由省級(jí)有關(guān)部門組織試點(diǎn)、示范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)選工作。

　?。ㄈ?duì)于確定的試點(diǎn)、示范項(xiàng)目，由省財(cái)政廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門將定額補(bǔ)助資金撥付到項(xiàng)目所在地財(cái)政部門。

　?。ㄋ模┠甓冉K了，由省級(jí)有關(guān)部門組織對(duì)各市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的考核評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由省財(cái)政將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

　　第八條 管理費(fèi)用

　　專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)審、論證、績效評(píng)價(jià)等管理性費(fèi)用，按不超過專項(xiàng)資金總額5‰的比例按實(shí)列支。

　　第九條 監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┦〖?jí)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目的管理，建立健全項(xiàng)目跟蹤問效制度，確保試點(diǎn)、示范項(xiàng)目的順利實(shí)施和取得實(shí)效。要健全項(xiàng)目績效考核制度，對(duì)試點(diǎn)示范工作情況好的項(xiàng)目進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)、示范項(xiàng)目所在地財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)主管部門制定省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理辦法，管好用好省財(cái)政安排的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，提高專項(xiàng)資金的使用效益，并將使用管理辦法上報(bào)省財(cái)政廳和有關(guān)主管部門備案。

　?。ㄈ?duì)于不能按規(guī)定要求完成試點(diǎn)、示范工作目標(biāo)任務(wù)，或未落實(shí)相關(guān)配套資金的，省財(cái)政將暫停撥付或扣減補(bǔ)助資金，對(duì)于不按規(guī)定使用財(cái)政資金的，將依法進(jìn)行查處，并在以后三年內(nèi)取消省級(jí)試點(diǎn)、示范的資格。

　　第十條 績效評(píng)價(jià)

　?。ㄒ唬┦∝?cái)政廳應(yīng)根據(jù)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的規(guī)定，建立健全專項(xiàng)資金使用績效評(píng)價(jià)制度，每年度委托具有一定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度省財(cái)政安排資金的重要依據(jù)。

　?。ǘ┦〈傩罗k對(duì)年度資金的使用情況要及時(shí)總結(jié)，對(duì)資金使用規(guī)范、績效評(píng)價(jià)良好的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行推廣，對(duì)不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)、資金使用不規(guī)范的地方，要及時(shí)督促檢查，確保財(cái)政資金安全有效。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　第十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。