中新網(wǎng)北京時間2011年1月6日電 記者從海峽兩岸關系協(xié)會獲悉,今天上午,海協(xié)會和臺灣;鶗䲟Q函通報了兩岸經(jīng)濟合作委員會成員名單,兩岸經(jīng)濟合作委員會在兩會框架下正式成立。
根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》第十一條規(guī)定:“雙方成立"兩岸經(jīng)濟合作委員會"(以下簡稱委員會)。委員會由雙方指定的代表組成,負責處理與本協(xié)議相關的事宜。”
經(jīng)海峽會與臺灣;鶗䥇f(xié)商:由海協(xié)會常務副會長鄭立中與海基會副董事長高孔廉作為委員會會議召集人;大陸方面委員會首席代表是海協(xié)會特邀顧問姜增偉(商務部副部長),代表包括商務部、國臺辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、質檢總局等7個部門的海協(xié)會理事、專家。雙方同意,未來可視議題需要調整和增補相關人員。
另據(jù)本網(wǎng)駐臺記者從臺灣;鶗@悉,兩岸經(jīng)濟合作委員會臺灣方面首席代表為梁國新(臺灣經(jīng)濟部門負責人)。
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根據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)的規(guī)定,兩岸雙方于1日起全面實施貨物貿易與服務貿易早期收獲計劃。這意味著2011年實際上成為海峽兩岸的“ECFA元年”,兩岸經(jīng)濟關系正常化、制度化、自由化進程由此有了新的里程碑。
兩年內對“早期收獲產(chǎn)品”實現(xiàn)零關稅
“早期收獲計劃”是為使兩岸民眾盡快享受到兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的利益,在兩岸經(jīng)濟關系實現(xiàn)自由化前的一項開放措施。根據(jù)早收清單,雙方將在“早期收獲計劃”實施后不超過2年的時間內分3步對“早期收獲產(chǎn)品”實現(xiàn)零關稅。
在貨物貿易方面,大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅,臺灣將對267項原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實施降稅。在服務貿易方面,大陸將向臺灣進一步開放會計和專業(yè)設計等11個服務部門、19項內容;臺灣將向大陸開放研究與開發(fā)、會展等9個服務行業(yè)。
服務業(yè)占臺灣當?shù)厣a(chǎn)總值的70%。“ECFA實施后,臺灣的服務業(yè)將得以更多進入大陸市場。”臺灣淡江大學大陸研究所所長張五岳說,“臺灣高品質的服務業(yè)將為大陸民眾提供更多選擇,兩岸投資形態(tài)也將進一步從單一制造業(yè)向服務業(yè)等多元化領域、從低附加值向高附加值領域拓展和深化。”
兩岸經(jīng)過5年醞釀、半年商談,海協(xié)會與;鶗2010年6月29日在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。
中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅當天在會見臺灣;鶗麻L江丙坤時評價說,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽署是“兩岸關系和平發(fā)展進程中的又一重大進展,也是兩岸關系史上又一座里程碑。”
在順利完成換文等程序后,ECFA于當年9月正式生效。
根據(jù)ECFA規(guī)定,服務貿易早期收獲應在框架協(xié)議生效后盡速實施。為使兩岸民眾盡早受益,大陸方面積極努力,加快實施服務貿易早期收獲開放承諾的相關準備工作,采取了成熟一項、開放一項的快速便捷方式。2010年10月28日,大陸方面對臺灣正式實施會計服務、計算機及相關服務等5個部門的服務貿易早期收獲開放措施。2011年1月1日,大陸又對臺開放專業(yè)設計、醫(yī)院服務、民用航空器維修、銀行、證券、保險等6個部門。
企業(yè)應及時申領原產(chǎn)地證書
在ECFA早期收獲計劃正式實施的前幾天,兩岸有關部門都進行了最后的“沖刺”。大陸的海關總署在2010年12月28日發(fā)布公告,提醒企業(yè)及時申領原產(chǎn)地證書。臺灣當局貿易主管部門于次日成立“ECFA服務中心”,臺灣相關業(yè)界也加緊各項準備工作,希望盡速搭上兩岸關稅優(yōu)惠的“貿易快車”。
ECFA從簽署到實施,對兩岸經(jīng)濟的未來發(fā)展將產(chǎn)生重大和深遠影響。“兩岸在相互投資的領域和行業(yè)上將會有所突破,不合理的投資限制與障礙將逐漸消除。兩岸生產(chǎn)要素的雙向流動,將推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作出現(xiàn)新的整合,實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、采購和銷售的優(yōu)化配置。”商務部研究院對外貿易研究部主任劉雪琴說。
按照ECFA規(guī)定,兩岸雙方將在不遲于協(xié)議生效后6個月內,就貨物貿易協(xié)議、服務貿易協(xié)議、建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序以及建立投資保護機制等問題展開磋商,并盡速完成、達成協(xié)議。此前,兩會于2010年12月在臺北舉行兩會領導人第六次會談,同意將兩岸投資保障協(xié)議列為第七次會談協(xié)商議題。
“早期收獲計劃的實施,只是落實框架協(xié)議的第一步。”國臺辦發(fā)言人楊毅在2010年最后一次發(fā)布會上表示,“隨著后續(xù)商談的推進,兩岸經(jīng)貿關系將不斷向前發(fā)展,使更多的兩岸同胞從兩岸關系和平發(fā)展中獲利。”