國(guó)海管字[2003]110號(hào)
頒布時(shí)間:2003-03-31 17:24:30.000 發(fā)文單位:國(guó)家海洋局
沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局)、海域使用論證資質(zhì)單位、局屬各單位:
為了加強(qiáng)對(duì)海域使用論證工作的管理,規(guī)范海域使用論證執(zhí)業(yè)市場(chǎng)秩序,保證海域使用論證質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和海域使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》,經(jīng)與國(guó)家計(jì)委協(xié)商,我局?jǐn)M定了《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)下發(fā)試行。
各有關(guān)單位在試行《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的工作中,請(qǐng)及時(shí)將有關(guān)意見反饋給我局。
二○○三年三月三十一日
海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
目 錄
1、總則
2、海域使用現(xiàn)狀調(diào)查
3、海洋勘測(cè)
4、海洋生物調(diào)查
5、數(shù)學(xué)模型和數(shù)值計(jì)算
6、論證分析和報(bào)告編寫
1、總 則
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》配套制度之一。
1.2 《海域使用論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的項(xiàng)目根據(jù)《海域使用論證大綱》的要求設(shè)立。 海域使用論證收費(fèi)系指論證方根據(jù)委托方的委托,進(jìn)行資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、大綱編制、測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、模擬計(jì)算及編寫報(bào)告等收取的費(fèi)用。
1.3 海域使用論證收費(fèi)計(jì)算公式為:
海域使用論證總費(fèi)用=調(diào)查項(xiàng)目總費(fèi)用+數(shù)值計(jì)算費(fèi)用+報(bào)告編寫費(fèi)用;
調(diào)查項(xiàng)目總費(fèi)用=各單項(xiàng)調(diào)查費(fèi)用總和;
單項(xiàng)調(diào)查收費(fèi)=野外調(diào)查(或取樣)費(fèi)+測(cè)試分析費(fèi);
各單項(xiàng)調(diào)查、分析、計(jì)算費(fèi)=收費(fèi)基價(jià)×附加調(diào)整系數(shù)。
1.4 以下各項(xiàng)費(fèi)用未列入本標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)支付。具體經(jīng)費(fèi)額度由委托方和論證方根據(jù)各分項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。包括項(xiàng)目如下:
1.4.1 勘察隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi):包括儀器設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及人員差旅費(fèi)等;
1.4.2 臨時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備費(fèi):勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的搭建路橋、清除障礙、接通電源、水源等臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施費(fèi),與勘測(cè)有關(guān)的青苗補(bǔ)償費(fèi)、海上養(yǎng)殖賠償費(fèi)和土地占用費(fèi)等;
1.4.3 測(cè)量標(biāo)志材料費(fèi):包括原材料費(fèi)、加工費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)等;
1.4 4 冬季作業(yè)的取暖設(shè)施及燃料費(fèi);
1.4.5 租船費(fèi)及其它設(shè)施的租用費(fèi);
1.4.6 專家評(píng)審會(huì)議費(fèi)用。
1.5 本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定,但具體論證項(xiàng)目又涉及到的工作內(nèi)容的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,參照?qǐng)?zhí)行;國(guó)家沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由委托方和論證方協(xié)商確定。
2、海域使用現(xiàn)狀調(diào)查
2.1 說(shuō)明
指通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查訪問(wèn)、資料搜集等途徑獲取擬使用海域及周邊區(qū)域的自然地理、水文氣象、地質(zhì)地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、區(qū)位條件、區(qū)劃規(guī)劃、利益相關(guān)者等方面的基礎(chǔ)資料。
本項(xiàng)工作中的海域基礎(chǔ)資料,系指可通過(guò)公開途徑獲取的一般性資料。如需購(gòu)買專項(xiàng)資料,所需費(fèi)用,不包括在本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中。
2.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目收費(fèi)按擬使用海域面積分級(jí)計(jì)算。
表2-1 海域使用現(xiàn)狀調(diào)查收費(fèi)價(jià)格表
用海面積(公頃) |
萬(wàn)元 |
<50 |
1.0~2.5 |
50~100 |
1.2~3.0 |
100~700 |
1.4~3.5 |
>700 |
1.6~4.0 |
注:收費(fèi)基價(jià)根據(jù)項(xiàng)目涉及海域的復(fù)雜和敏感程度在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng)。
3、海洋勘測(cè)
3.1 說(shuō)明
工作內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:海域使用面積及邊界測(cè)量、地質(zhì)和地球物理勘察、海洋動(dòng)力環(huán)境調(diào)查、海洋環(huán)境化學(xué)調(diào)查。
3.1.1 海域使用面積及邊界測(cè)量
主要內(nèi)容包括海域使用范圍的陸域和海域邊界點(diǎn)的測(cè)量和使用海域面積的測(cè)算。
3.1.2 地質(zhì)和地球物理勘察
主要內(nèi)容包括地球物理勘察、水深地形測(cè)量、工程地質(zhì)鉆探、底質(zhì)取樣、土工試驗(yàn)分析、航衛(wèi)片解譯等。
3.1.3 海洋動(dòng)力環(huán)境調(diào)查
工作內(nèi)容包括海洋水文(潮位、波浪、海流、溫鹽等)、氣象及泥沙運(yùn)動(dòng)觀測(cè)與調(diào)查。
3.1.4 海洋環(huán)境化學(xué)調(diào)查
工作內(nèi)容包括海洋水環(huán)境化學(xué)、沉積物環(huán)境化學(xué)調(diào)查取樣與實(shí)驗(yàn)室分析。
3.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本部分工作內(nèi)容的收費(fèi)依照《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào))執(zhí)行。
4、海洋生物調(diào)查
4.1 說(shuō)明
工作內(nèi)容主要為生物取樣和實(shí)驗(yàn)室鑒定分析。主要包括微生物、葉綠素a、海洋初級(jí)生產(chǎn)力、浮游生物、底棲生物、潮間帶生物、游泳動(dòng)物等調(diào)查項(xiàng)目,具體要求按《海洋調(diào)查規(guī)范》執(zhí)行。
4.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
表4-1 海洋生物取樣與實(shí)驗(yàn)室分析收費(fèi)基價(jià)表
項(xiàng) 目 |
計(jì)費(fèi)單位 |
收費(fèi)基價(jià)(元) | |
微生物 |
取水樣 |
站次 |
1000 |
取泥樣 |
1000 | ||
分析 |
2000 | ||
葉綠素a |
取樣 |
站次 |
600 |
分析 |
300 | ||
初級(jí)生產(chǎn)力 |
取樣 |
站次 |
600 |
分析 |
300 | ||
浮游植物 |
取樣 |
站次 |
1500 |
分析 |
1000 | ||
浮游動(dòng)物 |
取樣 |
站次 |
1500 |
分析 |
1500 | ||
底棲生物 |
取樣 |
站次 |
2000 |
分析 |
2500 | ||
潮間帶生物 |
取樣 |
站次 |
1500 |
分析 |
2500 | ||
游泳生物 |
取樣 |
站次 |
6000 |
分析 |
2000 |
注: 取樣水深若大于50m水深,附加調(diào)整系數(shù)1.2~1.4。
5、數(shù)學(xué)模型和數(shù)值計(jì)算
5.1 說(shuō)明
工作內(nèi)容包括波浪場(chǎng)、潮流場(chǎng)、懸沙運(yùn)移、風(fēng)暴潮、污染物擴(kuò)散數(shù)值模擬,預(yù)測(cè)與決策模型等。
5.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
表5-1 數(shù)值計(jì)算收費(fèi)基價(jià)表
項(xiàng) 目 |
計(jì)價(jià)單位 |
收費(fèi)基價(jià) |
內(nèi)容說(shuō)明 |
波浪場(chǎng)數(shù)模 |
工況 |
2.0~5.0 |
淺水波浪傳播、變形計(jì)算或風(fēng)浪場(chǎng)計(jì)算 |
潮流場(chǎng)數(shù)模 |
2.0~4.0 |
包括海域、河口(潮流、徑流共同作用)等情況 | |
懸沙運(yùn)移數(shù)模 |
3.0~5.0 |
懸沙運(yùn)移規(guī)律、濃度分布 | |
泥沙沖淤數(shù)模 |
3.0~5.0 |
沿岸輸沙、岸線和水深地形變化 | |
風(fēng)暴潮數(shù)模 |
2.0~5.0 |
風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)、后報(bào) | |
水體污染擴(kuò)散數(shù)模 |
3.0~5.0 |
油類、COD等污染物擴(kuò)散 | |
時(shí)域預(yù)測(cè)模型 |
項(xiàng) |
1.0~2.0 |
單、多要素時(shí)間變化趨勢(shì)預(yù)測(cè) |
評(píng)估決策模型 |
1.0~2.0 |
項(xiàng)目方案的篩選、優(yōu)化 |
注:(1)根據(jù)項(xiàng)目及計(jì)算模式復(fù)雜程度的不同,收費(fèi)基價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)浮動(dòng)。
?。?)表中項(xiàng)目為單項(xiàng)、小區(qū)域數(shù)值計(jì)算,大區(qū)域、綜合性數(shù)值模擬的收費(fèi)應(yīng)另行計(jì)算。
?。?)“工況”表示特定邊界條件組合下的計(jì)算方案。
6、論證分析和報(bào)告編寫
6.1 說(shuō)明
論證分析和報(bào)告編寫是在資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作和數(shù)值計(jì)算工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的。報(bào)告編寫包括海域使用論證大綱和海域使用論證報(bào)告書的編寫。
海域使用論證大綱及海域使用論證報(bào)告書的編寫收費(fèi)計(jì)算方法是:
(1) 根據(jù)項(xiàng)目投資額確定收費(fèi)基價(jià);
(2) 根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)類別采用附加調(diào)整系數(shù)調(diào)整。
6.2 報(bào)告書編寫收費(fèi)基價(jià)
表6-1 海域使用論證報(bào)告、大綱編寫收費(fèi)基價(jià)表
項(xiàng)目投資額(億元) |
<0.3 |
0.3~2 |
2~10 |
>10 |
編寫大綱 |
1.0~1.5 |
1.5~2.0 |
2.0~4.0 |
4.0~6.0 |
編寫報(bào)告書 |
5~10 |
8~15 |
15~25 |
25~40 |
注:(1)“項(xiàng)目投資額”指用海項(xiàng)目總投資概算額;
(2)收費(fèi)基價(jià)可根據(jù)項(xiàng)目投資額在對(duì)應(yīng)區(qū)間內(nèi)插使用。
6.3 編寫報(bào)告書項(xiàng)目的性質(zhì)類別調(diào)整系數(shù)
表6-2 用海類型調(diào)整系數(shù)
序號(hào) |
用 海 類 型 |
調(diào)整系數(shù) |
1 |
填 海 |
1.6 |
2 |
圍海、修造拆船、排污傾廢、沿海工業(yè)、固體礦產(chǎn)開采 |
1.4 |
3 |
油氣開發(fā)、海上交通、電纜管道 |
1.2 |
注:如一個(gè)項(xiàng)目海域使用論證涉及幾項(xiàng)用海類型,調(diào)整系數(shù)就高值。
6.4 海域使用論證報(bào)告表編制費(fèi)用
對(duì)于僅需編制海域使用論證報(bào)告表的用海項(xiàng)目, 海域使用論證報(bào)告表編寫費(fèi)用按不高于1.0萬(wàn)元收取。
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