霸州市2009年財政預(yù)算編制體現(xiàn)六大原則
1.依法理財原則。依法編制財政收支預(yù)算,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格按照規(guī)定的預(yù)算管理職責、預(yù)算編制程序、收支范圍和內(nèi)容,科學(xué)合理編制財政收支預(yù)算。
2.民主理財?shù)脑瓌t。通過建立“部門建議、財政審核、專家論證、公眾參與、黨委政府集體決策和人大批準相結(jié)合”的預(yù)算決策制度,推進預(yù)算編制的民主化進程。
3.穩(wěn)定第一的原則。科學(xué)安排預(yù)算支出順序,堅持“一要吃飯、二要發(fā)展”的原則,所有資金優(yōu)先保障全市公教人員工資發(fā)放和行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn),集中資金努力提高優(yōu)撫、低保等社會弱勢群體的基本生活水平,確保社會穩(wěn)定。
4.集中財力辦大事原則。圍繞市委、市政府整體工作要求,積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力解決一些事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大問題,全力促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
5.勤儉節(jié)約原則。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理財方針,繼續(xù)深化零基預(yù)算、綜合預(yù)算、探索實行績效預(yù)算,盡力壓縮會議、培訓(xùn)等一般性開支,努力降低行政成本。
6.公共財政原則。統(tǒng)籌安排財政資金,科學(xué)安排基本支出與項目支出,使有限的財政資金在不同的公共領(lǐng)域之間得到有效的配置,改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。