今年的《政府工作報告》提出，“落實政策，推進轉移，加快提高城鄉(xiāng)一體化水平。”為此，烏海市將繼續(xù)堅持“轉移、減少、集中、富裕”的發(fā)展思路，通過實施多項扶持政策，提高農區(qū)居民收入水平。

　　根據市委、市政府2011年11月出臺的關于加快城鄉(xiāng)居民收入增長的若干意見，烏海市將加快城鄉(xiāng)一體化進程，穩(wěn)步提高農區(qū)居民家庭經營收入，著力提高農區(qū)居民工資性收入，努力提高農區(qū)居民轉移性收入，加快提高農區(qū)居民財產性收入。

　　烏海市將引導和支持農牧業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織開展農副產品儲運、流通業(yè)務，依托優(yōu)勢農副產品集中生產區(qū)域，建設適當規(guī)模的農副產品集散中心，在人口較為聚集的區(qū)域規(guī)劃建設一批農副產品直銷店，促進農區(qū)居民家庭經營收入加快變現。通過建立集農產品種植、采摘、品嘗、生態(tài)觀光、農家樂設施及加工為一體的綜合試點項目，開辟農區(qū)居民家庭經營收入新途徑。同時，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，探索農牧業(yè)設施和生產資料等進入擔保的途徑。

　　在提高農區(qū)居民工資性收入方面，該市鼓勵企業(yè)優(yōu)先雇傭農區(qū)轉移勞動力，確保農區(qū)轉移到城區(qū)的勞動力100%實現城鎮(zhèn)就業(yè)，并使農牧業(yè)產業(yè)工人享有城鎮(zhèn)勞動力同等待遇；將進城自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的農區(qū)轉移勞動力納入公共就業(yè)服務范圍，享受免費的職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、政策咨詢等服務，給予小額貸款擔保等政策扶持。

　　同時，烏海市還將在落實各項支農惠農政策的基礎上，使本市各項補貼標準高于國家和自治區(qū)水平，著力提高農區(qū)居民轉移性收入。此外，該市繼續(xù)完善農區(qū)土地合作經營、農區(qū)土地轉包經營、農區(qū)土地折價入股等多種流轉模式，確保農區(qū)居民獲得可靠的財產性收入，鼓勵農區(qū)居民購置各類動產和不動產用于增加財產性收入。