洪湖市農民專業(yè)合作社快速發(fā)展
今年以來,洪湖市農民專業(yè)合作社發(fā)展很快。據(jù)工商部門核實,全市已有各類農民專業(yè)合作社108個,其中種植業(yè)類18個,水產業(yè)類53個,農業(yè)機械類15個,植保類4個,林木類2個,畜牧業(yè)類15個,沼氣類1個。今年1-6月全市注冊登記農民專業(yè)合作社60個,超過了2007-2009年三年的發(fā)展總數(shù)。我市農民專業(yè)合作社快速發(fā)展的主要成因有以下幾點。
一、政府推動。近幾年來市委、市政府認真落實2004年以來中央一號文件中關于支持和鼓動農民專業(yè)合作社發(fā)展的精神,在全市大力推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是加大了宣傳力度。尤其是加大了《農民專業(yè)合作社法》和本地、外地農民專業(yè)合作社先進典型的宣傳;二是制訂了發(fā)展措施、落實目標和規(guī)劃,強化了責任。市委、市政府將農民專業(yè)合作社的發(fā)展納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人年度考核目標;三是加大了政策扶持力度。近年來,市委、市政府在認真用好上級農民專業(yè)合作社專用資金和補貼的同時,市、鄉(xiāng)兩級政府還多方籌措資金500多萬元,采取以獎代補形式支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。如螺山鎮(zhèn)對每個農民專業(yè)合作社扶助資金達30萬元。四是為農民專業(yè)合作社提供了多渠道的資金支持。如萬全鎮(zhèn)宏利水產專業(yè)合作社與企業(yè)簽訂購銷合同,在鎮(zhèn)政府協(xié)助下,通過企業(yè)擔保,在郵政儲蓄和農村信用社貸款150萬元發(fā)展生產,起到了很好的效果。
二、市場驅動。隨著農村勞動力不斷轉移,農業(yè)生產方式不斷轉變,農產品規(guī);、標準化生產不斷提升,農產品銷售渠道也不斷市場化、信息化,廣大農民對各類社會化服務的要求越來越迫切。在市場的驅動下,農村中不少能力強、善經營的農民牽頭,農戶自愿加入、農民自行籌資,依照法律法規(guī)的要求,堅持“民辦、民有、民管、民受益”的原則,申辦各類專業(yè)合作組織。隨著我市農村勞動力外出打工、經商和水產品市場銷售的需求,加速了我市水產專業(yè)合作組織和農機專業(yè)合作組織發(fā)展很快,今年上半年新增水產專業(yè)合作組織26個,農機專業(yè)合作組織12個。
三、企業(yè)帶動。由于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)直接面對農戶,農民受市場價格波動的影響,訂單履約率不高。為了確保標準生產和原材料基地的建設,不少龍頭企業(yè)積極牽頭,申辦、領辦或支持農村各類能力強、善經營的農民牽頭依法成立各類種養(yǎng)專業(yè)合作社,使農民專業(yè)合作社成為企業(yè)與農戶利益聯(lián)接的中間橋梁。湖北新天地農林集團有限公司為了帶動當?shù)鼗緲I(yè)的發(fā)展,今年投入600萬元領辦“綠之潤花木種植專業(yè)合作社”,聯(lián)結萬全鎮(zhèn)等地4個花木生產基地,開展花木種植銷售,有效地提升了我市農業(yè)產業(yè)化經營水平。目前,我市所有種養(yǎng)性質的農民專業(yè)合作社都與龍頭企業(yè)簽訂了農產品銷售和生產合同。
四、部門促動。今年以來,市農業(yè)局圍繞加快農民專業(yè)合作社的發(fā)展,著力抓好了以下幾方面工作:一是開展經常性的調研,認真了解農民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題,積極為市委、市政府當好參謀,出臺了一系列政府措施和考核管理辦法;二是加強了技術指導。如種植業(yè)類水生蔬菜、陸生蔬菜、植保等農民專業(yè)合作社的生產技術指導;三是直接從資金物資上扶持其發(fā)展。為了促進農村植保專業(yè)合作組織發(fā)展,將省農業(yè)廳等部門下?lián)艿霓r業(yè)植保機械優(yōu)先裝備給植保專業(yè)合作組織,促進了植保專業(yè)合作組織的發(fā)展;四是根據(jù)我市各類專業(yè)合作組織的發(fā)展要求,結合農產品板塊基地建設積極搞好項目申報。市畜牧局依托規(guī)模養(yǎng)殖場搞好服務,重點扶持了戴家場沈廟村汾陽養(yǎng)鴨合作社等農民專業(yè)合作社,促進畜牧專業(yè)合作組織的發(fā)展。市農機化辦為了促進我市農機專業(yè)合作組織的發(fā)展,做到了“一上門,兩優(yōu)先”的服務,即:上門了解農機專業(yè)合作組織需求,優(yōu)先供應專業(yè)合作組織適用的機型,優(yōu)先落實補貼政策。今年我市的第一期1200萬元農機補貼中,農機專業(yè)合作組織就享受到了200多萬元的政策補貼。(消息來源洪湖市人民政府網(wǎng))
今年以來,洪湖市農民專業(yè)合作社發(fā)展很快。據(jù)工商部門核實,全市已有各類農民專業(yè)合作社108個,其中種植業(yè)類18個,水產業(yè)類53個,農業(yè)機械類15個,植保類4個,林木類2個,畜牧業(yè)類15個,沼氣類1個。今年1-6月全市注冊登記農民專業(yè)合作社60個,超過了2007-2009年三年的發(fā)展總數(shù)。我市農民專業(yè)合作社快速發(fā)展的主要成因有以下幾點。
一、政府推動。近幾年來市委、市政府認真落實2004年以來中央一號文件中關于支持和鼓動農民專業(yè)合作社發(fā)展的精神,在全市大力推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是加大了宣傳力度。尤其是加大了《農民專業(yè)合作社法》和本地、外地農民專業(yè)合作社先進典型的宣傳;二是制訂了發(fā)展措施、落實目標和規(guī)劃,強化了責任。市委、市政府將農民專業(yè)合作社的發(fā)展納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人年度考核目標;三是加大了政策扶持力度。近年來,市委、市政府在認真用好上級農民專業(yè)合作社專用資金和補貼的同時,市、鄉(xiāng)兩級政府還多方籌措資金500多萬元,采取以獎代補形式支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。如螺山鎮(zhèn)對每個農民專業(yè)合作社扶助資金達30萬元。四是為農民專業(yè)合作社提供了多渠道的資金支持。如萬全鎮(zhèn)宏利水產專業(yè)合作社與企業(yè)簽訂購銷合同,在鎮(zhèn)政府協(xié)助下,通過企業(yè)擔保,在郵政儲蓄和農村信用社貸款150萬元發(fā)展生產,起到了很好的效果。
二、市場驅動。隨著農村勞動力不斷轉移,農業(yè)生產方式不斷轉變,農產品規(guī)模化、標準化生產不斷提升,農產品銷售渠道也不斷市場化、信息化,廣大農民對各類社會化服務的要求越來越迫切。在市場的驅動下,農村中不少能力強、善經營的農民牽頭,農戶自愿加入、農民自行籌資,依照法律法規(guī)的要求,堅持“民辦、民有、民管、民受益”的原則,申辦各類專業(yè)合作組織。隨著我市農村勞動力外出打工、經商和水產品市場銷售的需求,加速了我市水產專業(yè)合作組織和農機專業(yè)合作組織發(fā)展很快,今年上半年新增水產專業(yè)合作組織26個,農機專業(yè)合作組織12個。
三、企業(yè)帶動。由于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)直接面對農戶,農民受市場價格波動的影響,訂單履約率不高。為了確保標準生產和原材料基地的建設,不少龍頭企業(yè)積極牽頭,申辦、領辦或支持農村各類能力強、善經營的農民牽頭依法成立各類種養(yǎng)專業(yè)合作社,使農民專業(yè)合作社成為企業(yè)與農戶利益聯(lián)接的中間橋梁。湖北新天地農林集團有限公司為了帶動當?shù)鼗緲I(yè)的發(fā)展,今年投入600萬元領辦“綠之潤花木種植專業(yè)合作社”,聯(lián)結萬全鎮(zhèn)等地4個花木生產基地,開展花木種植銷售,有效地提升了我市農業(yè)產業(yè)化經營水平。目前,我市所有種養(yǎng)性質的農民專業(yè)合作社都與龍頭企業(yè)簽訂了農產品銷售和生產合同。
四、部門促動。今年以來,市農業(yè)局圍繞加快農民專業(yè)合作社的發(fā)展,著力抓好了以下幾方面工作:一是開展經常性的調研,認真了解農民專業(yè)合作社發(fā)展中的問題,積極為市委、市政府當好參謀,出臺了一系列政府措施和考核管理辦法;二是加強了技術指導。如種植業(yè)類水生蔬菜、陸生蔬菜、植保等農民專業(yè)合作社的生產技術指導;三是直接從資金物資上扶持其發(fā)展。為了促進農村植保專業(yè)合作組織發(fā)展,將省農業(yè)廳等部門下?lián)艿霓r業(yè)植保機械優(yōu)先裝備給植保專業(yè)合作組織,促進了植保專業(yè)合作組織的發(fā)展;四是根據(jù)我市各類專業(yè)合作組織的發(fā)展要求,結合農產品板塊基地建設積極搞好項目申報。市畜牧局依托規(guī)模養(yǎng)殖場搞好服務,重點扶持了戴家場沈廟村汾陽養(yǎng)鴨合作社等農民專業(yè)合作社,促進畜牧專業(yè)合作組織的發(fā)展。市農機化辦為了促進我市農機專業(yè)合作組織的發(fā)展,做到了“一上門,兩優(yōu)先”的服務,即:上門了解農機專業(yè)合作組織需求,優(yōu)先供應專業(yè)合作組織適用的機型,優(yōu)先落實補貼政策。今年我市的第一期1200萬元農機補貼中,農機專業(yè)合作組織就享受到了200多萬元的政策補貼。
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