根據WTO的有關規(guī)則和我國作出的承諾，2006年我國稅收政策將在許多方面作出大幅改革和調整，內容涉及企業(yè)所得稅率統(tǒng)一，增值稅轉型、改征物業(yè)稅、完善個人所得稅等，國內企業(yè)與跨國企業(yè)將同臺競爭。而跨國企業(yè)經過多年的磨練，在稅務籌劃方面已經領先一步，這就使國內各類企業(yè)迫切需要懂稅務政策，會稅務籌劃，能實際操作的稅務管理人才，以協(xié)助企業(yè)順應國家稅收政策降低稅收負擔，控制稅務風險，增強競爭力。由此，稅務籌劃師這一職業(yè)開始被更多人所關注。

　　稅務籌劃師讓企業(yè)少交錢不犯法

　　在目前稅務籌劃倘未被社會大眾熟悉的情況下，很多人認為稅務籌劃就是為了避稅，因此稅務籌劃師的工作就是想盡辦法幫助企業(yè)少繳稅、甚至逃稅。其實不是這樣的。避稅是指納稅人通過利用稅法中的漏洞，或是濫用稅收優(yōu)惠謀取私利，這種行為雖然采用合法手段減少稅收義務，但有悖于稅法的立法意圖。稅務籌劃的首要目的是為了降低企業(yè)風險，幫助企業(yè)做好稅務規(guī)劃；其次才是節(jié)稅，而且是在國家相關稅收法規(guī)允許的前提下，用好用足國家的各項稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)節(jié)省稅收開支。稅務籌劃決不是幫助企業(yè)偷稅漏稅，而是合理的節(jié)稅，節(jié)稅有三層含義：一是在業(yè)務量一定的情況下，支付的稅收總量最小；二是在業(yè)務規(guī)模擴大的情況下，支付的稅收總量相對最��；三是延期納稅，雖然企業(yè)總的稅負不會減少，但相當于從國家取得了一筆無息貸款。其要點在于合法性、籌劃性、目的性。

　　業(yè)內人士指出，稅務籌劃師在幫助企業(yè)合理節(jié)稅的同時，也引導國內企業(yè)遵守國家相關稅收法規(guī)，成功的稅務籌劃往往既能使企業(yè)承擔的稅收負擔最輕，還能規(guī)范企業(yè)的經營活動，提高企業(yè)的納稅意識，促進稅務代理的發(fā)展，能更充分地發(fā)揮稅收政策的宏觀調節(jié)作用，使政府賦予稅收法規(guī)的政策意圖得以實現。

　　接軌國際專業(yè)人才極度匱乏

　　據悉，國際跨國公司一般均設有獨立的稅務部門，管理企業(yè)稅務，處理企業(yè)所有的涉稅事宜，控制企業(yè)涉稅風險，并聘用了大量的專業(yè)人士（包括律師、會計師和財務分析師）進行資產管理、投資和交易方案設計以及稅負分析，實現企業(yè)稅負和管理最優(yōu)化�？鐕�公司里的稅務部門是作為贏利部門而不是管理部門存在。如美國通用汽車公司擁有400多名稅務人員，是跨國公司里最強大的稅務部門之一。萬豪國際集團、原康柏公司、希捷國際科技公司在稅務人員的幫助下，通過投資獲得了巨額的凈稅減免，大大降低了公司的整體稅負，并提高了股東收益。聯(lián)合利華中國有45名稅務人員處理公司的涉稅事宜。

　　稅務籌劃在國外已經發(fā)展為一個相對成熟的行業(yè)，而在國內，盡管早有德勤、安永、畢馬威、普華永道四大國際會計師事務所在為企業(yè)提供相關服務但稅務籌劃作為一個行業(yè)，與國外相比還處于剛剛起步階段，人才儲備少，專業(yè)人才極度匱乏。據了解，目前在南京市僅有11家稅務師事務所，其中從事代理行業(yè)的稅務籌劃師竟只有40余人。就是說在南京市近百萬戶的企業(yè)中，每2.5萬戶企業(yè)僅占有一個稅務顧問，而在西方發(fā)達國家平均每戶企業(yè)就有一至兩名稅務顧問。

　　“國內雖然許多企業(yè)有會計人員，但是這些會計人員往往對稅務知識一知半解，只知道怎么填寫報表，不知道對報表進行具體的分析，甚至不知道一些有利于與不利于自己的稅收政策，懂稅務知識的高級財務管理人才太少�！蔽髯訆W的斯電梯有限公司首席財務官范泰祖說，由于國內稅務籌劃專業(yè)人才緊缺，相當長一段時間內企業(yè)只好請國外專家過來幫忙。

　　稅務籌劃師分兩項認證

　　業(yè)內人士介紹，當前國內企業(yè)在稅務籌劃方面面臨的挑戰(zhàn)是：一是稅務隨著中國加入WTO，關稅逐步下調，國內企業(yè)與跨國企業(yè)競爭，跨國企業(yè)在稅務籌劃方面已經領先一步，而國內要增強企業(yè)競爭力，就要盡快掌握稅務籌劃方面的技能。二是稅收征管越來越嚴格，企業(yè)缺乏有效的稅務管理會有很大的稅務風險，所以，企業(yè)需要懂稅務政策、稅務籌劃、實際操作的稅務管理專才。三是進入中國的跨國公司越來越多，也有越來越多的國內企業(yè)開始走出國門，在這其中雙方都涉及到很多前所未有的稅收問題，都需要稅務籌劃師。

　　應對人才緊缺的辦法之一，就是培養(yǎng)新人。國內已有部分財經類高校開設了稅收籌劃專業(yè)。同時，有關機構也在加強稅務籌劃師的培訓上崗工作。稅務籌劃師認證培訓目前分為全國與上海兩大類。前者全國認證培訓由中國企業(yè)聯(lián)合會主持實施，中國企業(yè)聯(lián)合會是全國企業(yè)、企業(yè)經營者的聯(lián)合組織，是國際雇主組織成員，擁有43.6萬家會員企業(yè)，43個省級企業(yè)聯(lián)合會。培訓結束，學習結束參加全國試卷考核合格后，可獲得由中國企業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的《納稅籌劃師崗位資格證書》，取得證書的學員由中國企業(yè)聯(lián)合會將其相關信息登載于中國企業(yè)人才網以供用人企業(yè)查詢。后者則由上海交通大學海外教育學院開發(fā)推廣，經考試合格者可分別獲得由中國企業(yè)聯(lián)合會或上海交通大學海外教育學院與有關部門聯(lián)合頒發(fā)的相關證書。

　　據悉，“納稅籌劃師”資格認證培訓的內容包括納稅籌劃理論、稅收法律基礎及案例點評三部分。稅務籌劃師招生對象為：各企事業(yè)單位財會人員、辦稅人員、民企業(yè)主、創(chuàng)業(yè)者以及其他相關人士等；全國認證設條件為大本以上學歷，1年及以上從業(yè)經歷；大專以上學歷，2年及以上經歷；中專以上學歷，5年及以上經歷。

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　　稅務籌劃師，就是為企業(yè)提供稅務籌劃服務的專業(yè)人才。稅務籌劃師對公司發(fā)展具有兩方面作用，一是降低公司的涉稅風險，二是降低公司稅負成本。稅務籌劃師與財務人員的區(qū)別在于：財務核算多數是事后進行，而稅務籌劃則是事前安排和設計。稅務籌劃師有專業(yè)的技術水平，財務人員則未必是一個稅務籌劃專家，他們對稅務知識一知半解，不清楚有利于和不利于自己的稅收政策，但兩者的共同之處就是利用專業(yè)技能為企業(yè)帶來利潤。