300億,對希望工程來說,當(dāng)然是很大一個(gè)數(shù)字,相對于中石油去年1333億凈利來說,今年交這個(gè)暴利稅(標(biāo)準(zhǔn)叫法是“石油特別收益金”,指3月26日起國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油超過40美元/桶所獲收入打的稅))就算不上什么——何況還有凈利潤都超過百億元的中石化、中海油分擔(dān)。
這筆錢會投到哪里去也不知道。會是教育嗎?醫(yī)療嗎?返還車主——真敢想啊你。
征收石油暴利稅,只能說讓受夠了油價(jià)之苦的老百姓出了惡氣,讓去年油荒以來極力呼吁給巨頭們一點(diǎn)顏色看看的媒體添了面子,大抵如此,“喜”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上的。
事實(shí)上,三大石油巨頭的股價(jià)前天昨天明顯沒有受到這條貌似利空的消息沖擊。為什么?因?yàn)閷I(yè)人士都相信油價(jià)又該漲了,堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)。車主們,堪憂啊。
更值得警惕的是,征收這個(gè)稅對緩解油企壟斷、提高國企效率、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展幾無任何幫助,反而可能成為固化壟斷的一個(gè)新的借口。
目前國內(nèi)石油開采和國際原油進(jìn)口幾乎完全被三巨頭壟斷,而在煉油行業(yè),鐵道部只認(rèn)中石油、中石化的章,民企被迫選擇成本比鐵路高一倍的公路運(yùn)輸,去年下半年,民營煉油企業(yè)5000萬噸的年產(chǎn)能只有不到一半在開工。
在成品油銷售領(lǐng)域,商務(wù)部最新出臺了《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》,看上去是開了個(gè)門,實(shí)際上條件近乎苛刻———必須有30個(gè)以上自由或控股加油站,必須有兩年以上成品油零售業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)!帮@然忽略歷史,脫離實(shí)際。”全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事任玉玲評價(jià)。
《中國新聞周刊》3月底做了個(gè)“再國有化”的專題,指自1990年代中期以來,市場化成為整個(gè)社會的政治共識,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其是近幾年的資源性行業(yè)、基礎(chǔ)性行業(yè),在各種行政力量的干預(yù)下,出現(xiàn)了相當(dāng)明顯且強(qiáng)烈的“再國有化”現(xiàn)象。
2005年曾被高層確定為“改革攻堅(jiān)年”,題中一個(gè)應(yīng)有之義是加大力度向民營資本開放各個(gè)市場,然而多個(gè)壟斷行業(yè)的民企卻紛紛退縮,甚至被驅(qū)逐———最近興起的改革反思熱潮即與此密切相關(guān)。
還有一個(gè)不妙的消息是,已列入今年立法計(jì)劃的《反壟斷法》新近刪除了“禁止濫用行政權(quán)力限制競爭”一章———果如此,“戲肉”沒了,這出戲好看有限。