國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)日前在"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)稅收"的高層論壇上表示,十六屆三中全會(huì)提出要分步實(shí)施稅收制度改革,由此拉開(kāi)了新一輪稅收改革的序幕。在這輪稅改中,要遵循提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和稅收"有增有減"的結(jié)構(gòu)性調(diào)整兩大原則。 

　　許善達(dá)說(shuō),在財(cái)政收入占GDP比重不斷提高的情況下,要注意當(dāng)前稅制中削弱和損害企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素。要把過(guò)去以保持稅負(fù)不變?yōu)樵瓌t,轉(zhuǎn)變到以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為原則上來(lái)。 

　　他表示,新一輪稅改還要遵循一個(gè)原則,就是要在保證稅收收入總體增加的前提下,實(shí)行"有增有減"的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,用"增"來(lái)彌補(bǔ)"減"并且獲得盈余。其中"增"的一個(gè)重要來(lái)源是加強(qiáng)征管,提高稅收的實(shí)際增收率。