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行政處罰法律制度 | ||||
行政處罰的基本原則(6個): | 法定原則(依據(jù),種類,主體,程序法定) | |||
處罰公開,公正,過罰相當(dāng)原則 | ||||
處罰與教育相結(jié)合原則 | ||||
保障相對人權(quán)益原則 | ||||
監(jiān)督制約,職能分離原則 | ||||
一事不二罰款原則 | ||||
行政處罰的種類和設(shè)定: | 種類 | 1.警告,2.罰款,3.沒收非法所得非法財物 | ||
4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),5.暫扣或吊銷執(zhí)照 | ||||
6.行政拘留,7.其他 | ||||
設(shè)定 | 法律可以設(shè)定全部 | |||
行政法規(guī)可以設(shè)定除6.以外的行政處罰 | ||||
地方性法規(guī)可以設(shè)定除5.6.以外的行政處罰 | ||||
行政處罰實施主體,管轄及適用: | 實施主體 | 行政機關(guān)實施 | ||
法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施行 | ||||
受委托的組織實施行 | ||||
管轄 | 級別管轄,地域管轄,指定管轄 | |||
適用 | 不予處罰 | ①不滿14周歲的人有違法行為的; | ||
②精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時有違法行為的; | ||||
③違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的; | ||||
④違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,除法律另有規(guī)定外。 | ||||
從輕減輕處罰 | ①已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的; | |||
②主動消除或減輕違法行為危害后果的; | ||||
③受他人脅迫有違法行為的; | ||||
④配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的; | ||||
⑤其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。 | ||||
行政處罰程序 | 決定程序 | 簡易程序 | ||
一般程序 | ||||
執(zhí)行程序 | 處罰機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)相分離 | |||
行政處罰的強制執(zhí)行 | ||||
嚴(yán)格實行收支兩條線 | ||||
行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序 | 指定2名及以上執(zhí)法人員組成專案組--核實--書面報告--正職審批 | |||
正職接到報告3日內(nèi)---做決定(批準(zhǔn)的,24小時內(nèi)移送公安局,不批準(zhǔn)的,理由記錄在案 | ||||
案件材料5個:移送書,調(diào)查報告,清單,結(jié)論,其他 | ||||
公安機關(guān)在移送書回執(zhí)上簽字 | ||||
公安機關(guān)接收移送案件之日起3日內(nèi)決定立案否 |
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